調查顯示縣處級干部最怕網絡監督 憂影響仕途

2010年11月12日07:30  來源:《新京報》

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  2008年7月,時任湖南株洲市紀委書記的楊平向媒體記者演示他平日上網的過程。他因網絡反腐而聞名,並稱確實有官員害怕網絡監督。圖/CFP

  調查顯示,47%受訪官員認為,縣處級干部最怕網絡監督﹔許多官員已重視學習與網絡打交道

  11月1日,江西萬載縣縣委書記陳曉平因一句話,遭到網民人肉搜索。他在那天的一個飯局上說,“如果沒有我們這些縣委書記這樣干(拆遷),你們這些知識分子吃什麼。”

  因為有了網絡,官員與公眾的距離開始拉近,政府也日益透明。《人民論壇》雜志社於今年4月做了一個調查,其中七成網民認為官員“恐懼”網絡,怕被監督。

  本報記者聯系採訪河南、四川、陝西等地官員,不少官員表示,基層干部尤其是縣級干部確實恐懼網絡輿論,因為會影響仕途。

  但是不少受訪的市委書記表示,他們不怕網絡,但是很重視。通過網絡輿情監控,他們能及時掌握突發事件,隻要及時處理,公開透明,就能引導輿情。

  11月1日,江西萬載縣縣委書記陳曉平因一則微博迅速成為網絡熱點。

  那天,社科院教授於建嶸給當地干部講課,隨后赴陳曉平的飯局,並將飯桌上兩人關於講課內容的分歧記錄於微博。

  於建嶸在微博裡記錄,陳曉平在酒桌上對他說,“如果沒有我們這些縣委書記這樣干(拆遷),你們這些知識分子吃什麼。”

  網絡迅速回應,並開始人肉搜索。同時,網上一系列追問逼向陳曉平。多名記者聯系陳曉平,陳皆避而不答。

  今年4月20日,《人民論壇》雜志社聯合人民網、騰訊網做出的調查顯示,約7成被調查者認為官員有網絡恐懼,縣處級官員怕被網絡監督。

  國家行政學院領導人員考試測評研究中心副主任劉旭濤認為,大量官員對網絡有恐懼心理,說明網絡輿情已成為干部監督的重要手段。如何與網絡媒體打交道,如何與網民正常互動交流,應該是當下各級政府官員的一門必修課。

  言語雷人被人肉搜索

  萬載縣委書記陳曉平表示不拆遷搞發展,“知識分子吃什麼?”,網友搜出其信息晒於網上

  於建嶸11月1日的微博是這樣記錄的:

  “昨晚深夜趕到萬載縣,今天給七百多人講課,號召大家不要去拆老百姓房子。剛才吃飯,縣委書記言稱,為了發展,就得拆。我怒言,現代社會就是以保障個人基本權利為基礎,你們這些人最要做的就是確保個人權利。他說,如果沒有我們這些縣委書記這樣干,你們這些知識分子吃什麼。我一怒推椅而起,離席而去。”

  那天11時許起,以“揭黑”聞名於網絡的網友張洪峰(微博),在微博上發起了《圍觀萬載縣委書記陳曉平》的人肉搜索號召。

  在萬載縣官網上,張洪峰找到了陳曉平近期一次會議上關於維穩的講話記錄。陳曉平說,“凡是到北京非正常訪的,第一次訓誡談話並罰款﹔第二次拘留﹔第三次勞教。”

  這一發現,激怒了網友。網友質問:什麼叫非法上訪?縣委書記有什麼權力勞教上訪老百姓?

  網友繼續對陳曉平進行人肉搜索,“找陳曉平的三產信息:房產、家產、地產。子女上學情況,是否出國留學,妻子工作情況,是否出國定居。是否有貪腐,是否有其他違法行為。”

  陳曉平的兒子在美國留學,這一信息迅速被發現。張洪峰在網上發問,以陳曉平的正常收入,能否支撐兒子留學美國?

  張洪峰找到陳曉平手機號碼,在11月2日下午3時50分,給陳發了短信,求証其子留學美國一事。

  15分鐘后,張洪峰收到陳回信:洪峰同志,您好!我兒子考取美國留學屬實。二十年前我也在美國學習管理專業。歡迎您一星期后來萬載做客!

  2日下午,廣州一記者致電陳曉平。陳曉平稱,正在向省委組織部、宣傳部匯報工作,不便受訪。

  隨后大量媒體記者,開始聯系陳曉平,陳均避而不答。11月4日,本報記者發短信給陳曉平,其未予回復。

  縣處級官員最懼網絡?

  《人民論壇》雜志調查300名官員和群眾,47%受訪官員認為“縣處級”干部最怕網絡監督

  與陳曉平多次短信交流后,網友張洪峰的感覺是,雖然陳曉平曾接受過美國教育,但作為政府官員,他對網絡有一定恐懼心理。

  今年4月20日,人民日報社主管主辦的《人民論壇》雜志社聯合人民網、騰訊網做了一次主題為“當代中國官員的‘網絡恐懼’”調查。

  3天時間,5943名網友參與調查。《人民論壇》記者還通過發放問卷和隨機採訪的形式,調查300名官員和普通民眾。

  調查數據顯示,70%的受調查者表示當代中國官員患有“網絡恐懼”,22%的受調查者表示“沒有”。

  在回答“哪一級別的干部最怕網絡監督?”這一問題時,47%的受訪官員選擇“縣處級”,列第一位。

  “記者採訪發現,宣傳部長和縣委書記這兩個群體的官員最怕網絡監督。”《人民論壇》在5月6日的報道中稱。

  官員們的網絡恐懼到了什麼程度?調查顯示,55%的受調查者選擇“有壓力”,10%的受調查者“壓力很大,讓人提心吊膽,嚴重影響正常工作開展”,35%的受調查者認為,“沒有壓力,該干嘛還是干嘛”。

  國家行政學院領導人員考試測評研究中心副主任劉旭濤,參與了對此次調查的數據分析與點評。

  10月31日,劉旭濤認為,七成的網民認為當代中國官員患有“網絡恐懼”症,說明網絡輿情已成為干部監督的重要手段。

  有人“恐懼”,有人“焦慮”

  洛陽市政府信息中心副主任李少宇表示,高級別官員不懼網絡,因受網絡輿論影響仕途較少

  11月1日,記者聯系河北保定某縣,了解縣委書記如何看待網絡監督,該縣宣傳部長說,“我們書記在上海,馬上聯系,讓你電話採訪。”

  次日,該部長回復:“很抱歉,我們書記說網絡太敏感了,暫時不發表意見”。

  在採訪河南洛陽市政府信息中心副主任李少宇時,他坦言,縣鄉級官員的網絡恐懼症比較明顯。縣鄉級官員處理的事務大多是和民眾打交道的,職位相對較低,網絡輿論經常會影響到他們的仕途。

  李少宇舉了一個例子。

  不久前,洛陽下屬一個鄉,有人燒麥秸稈,被拍下照片,並放到當地論壇。隨著帖子在網上擴散,引起上級官員不滿,該鄉副鄉長被撤職。

  李少宇說,相對高級別的官員被網絡輿論影響仕途的較少,他們談不上對網絡“恐懼”,而是比較“焦慮”。

  據李少宇介紹,洛陽是最早重視網絡輿情的城市,2006年,大多數城市還沒有專門的網絡輿情監控部門,但現在他了解,絕大多數市政府都有類似的機構。

  採訪中,湖北、河南、江西、陝西、湖南、四川等多地陸續有官員介紹,除地方黨委政府設有網絡輿情監控機構外,各地紀委、公安等多個部門也都設有網絡輿情監控機構。

  “重大輿情半小時掌握”

  地方上一般設輿情監控部門,多名官員表示,重視網絡民意是要及時掌握突發事件的信息

  湖南省郴州市嘉禾縣縣委書記陳榮偉的經驗是,掌握網絡輿情,並不能僅僅依靠輿情監控部門,親自參與上網尤為重要。

  11月1日,陳榮偉介紹,除每天要上網瀏覽熱點新聞外,還經常登錄當地的各種論壇和貼吧。“郴州吧、紅網的郴州論壇等,我都常去。”

  瀏覽了各個貼吧論壇后,陳榮偉會對一些看起來重要的信息批示,要求相關部門限期跟帖、發帖回復。

  “你要是不及時跟帖回復,老百姓就會質疑你,發帖子政府怎麼沒反應?”陳榮偉說,不及時回應老百姓在網上反映的問題,事情就可能被弄得“很惱火”。

  與陳榮偉一樣,四川省什邡市市委書記李成金,每天要上網了解民意,定期批示市委書記電子信箱裡的來信。他說,網上若出現關於什邡的重大信息,一般1個小時內,他就能掌握。

  河南沁陽市委書記陳敬如掌握網絡輿情的速度更快,“如果沁陽有一些突發事件或者重大輿情,我有把握在帖子出現后半小時內收到情況。”

  洛陽市政府信息中心副主任李少宇介紹,他的工作是將網友的意見傳至有關部門,並回復網友的提問,還負責將一些重要的網友意見直接呈報領導,“都是網上的原帖,不進行任何刪改,包括許多過激的言語。”
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(責任編輯:喬雪峰)
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