G20首爾峰會 中國為世界經濟開出“四藥方”

胡錦濤在G20首爾峰會發表講話,為實現促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長提出四點建議

張樂

2010年11月13日08:48  來源:《新京報》

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  11月12日,國家主席胡錦濤在韓國首爾出席二十國集團領導人第五次峰會。這是與會各國領導人及有關國際組織負責人集體合影。新華社發

  據新華社電 二十國集團領導人第五次峰會12日在韓國首都首爾舉行,國家主席胡錦濤出席峰會並發表重要講話。

  這次峰會主要討論世界經濟形勢,強勁、可持續、平衡增長框架,國際金融機構改革,國際金融監管,全球金融安全網,發展和貿易等問題。

  當地時間上午9時50分許,峰會開始。胡錦濤發表了題為《再接再厲 共促發展》的重要講話。

  胡錦濤指出,在二十國集團和國際社會共同努力下,世界經濟正在緩慢復蘇,但總需求依然不足,缺少新的經濟增長點。各國經濟政策目標有差異,宏觀經濟政策協調難度增大,世界經濟復蘇的脆弱性和不平衡性進一步顯現。國際金融危機深層次影響仍在發酵,全球發展問題更加突出。

  為實現促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長這一目標,胡錦濤提出四點建議。(見右)

  ■ 四藥方

  關鍵詞 規則制定

  定“游戲規則”須兼顧大家


  完善框架機制,推動合作發展。繼續堅持成員國主導原則,充分考慮各國不同國情和發展階段,理解並尊重各國選擇發展道路和發展政策的自主權﹔繼續完善和改進評估標准,強勁、可持續、平衡增長三者同等重要,在標准制定和實施過程中要統籌兼顧、全面推進﹔完善框架,使框架從短期應急向長效治理轉變,加強各國中長期政策協調,促進各國經濟優勢互補和互惠增長。

  關鍵詞 自由貿易

  高技術出口不可“太吝嗇”


  倡導開放貿易,推動協調發展。應該堅定不移推進自由貿易,堅定不移反對各種形式的保護主義,取消已有的貿易保護措施﹔大幅減少各種貿易和投資壁壘,不斷擴大共同利益,通過平等對話妥善處理摩擦和分歧,取消對高新技術產品出口的不合理限制,共同營造自由開放、公平公正的全球貿易環境。應該恪守承諾,推動多哈回合談判早日取得全面均衡的成果,實現發展回合目標,促進建立開放自由的全球貿易體制。

  關鍵詞 金融管理

  主要儲備貨幣應更“沉穩”


  完善金融體系,推動穩定發展。繼續推動以公平擇優為原則選擇國際金融機構管理層,提高發展中國家中高層管理人員比例﹔推動國際貨幣基金組織加強資本流動監測預警﹔完善國際貨幣體系,建立幣值穩定、供應有序、總量可調的國際儲備貨幣體系,主要儲備貨幣發行經濟體應該實施負責任的政策、保持匯率相對穩定,增強新興市場國家和發展中國家應對金融風險能力,緩和並逐步解決造成外匯流動性風險的根本矛盾。

  關鍵詞 宏觀政策

  合作縮小全球“貧富差距”


  縮小發展差距,推動平衡發展。建立更平等、更均衡的新型全球發展伙伴關系,促進發達國家和發展中國家相互理解、相互協調﹔重視二十國集團宏觀經濟政策對發展中國家的外溢效應,著力推動南北合作,拓展利益交匯點,樹立以發展促增長、以合作抗風險的新發展理念﹔提升發展問題在國際議程中的位置,從宏觀和戰略高度推動解決發展問題。降低人為技術轉讓壁壘,為廣大發展中國家早日實現綠色發展和可持續發展創造條件。(據新華社電)

  ■ 變化

  G20支持中國影響力擴大


  12日,出席首爾峰會的G20各成員國領導人支持國際貨幣基金組織(IMF)的改革計劃,認可給予包括中國在內的新興經濟體更大發言權。

  G20首腦峰會當天下午正式批准IMF的改革方案,對不久前G20財長會上通過的擴大新興經濟體在IMF份額和投票權的提議表示認可。

  當天峰會發表的聲明稱:“一個現代化的國際貨幣基金組織,通過給予充滿活力的新興市場和發展中國家更大代表性,才能夠更好地反映世界經濟的變化。”

  根據改革方案,在IMF24個執行董事會席位中,歐洲將把其9個席位“讓出”2個給新興市場國家。中國的份額將從目前的3.72%升至6.39%,位列美國和日本之后。而印度份額也從第11位升至第8位,俄羅斯從第10位上升至第9位,巴西從第14位升至第10位。改革后的IMF份額排名上,“金磚四國”全部進入前十名。IMF主席卡恩稱,這是該組織成立65年來最重要的改革方案。

  IMF成員份額基於各國GDP、經常收支、外匯儲備等經濟指標來分配。成員國需要根據各自份額向IMF繳納資金,但同時也可獲得相同比例的投票權、資金使用權以及IMF發行的國際貨幣特別提款權。(張樂)

  ■ 觀察

  中國地位高了責任將更重


  中國人民大學美國問題專家金燦榮教授對IMF中國份額提高表示高興,不過他同時認為,該組織目前還是以西方國家為主,改革只是邁出了第一步,今后還應該不斷改革,以適應新興國家逐步發展的世界現實。

  金燦榮稱,中國份額和投票權的提高,說明中國的經濟發展獲得了世界的承認,今后在IMF進行投票表決,以及討論相關問題時,中國可以更好地利用自己的優勢,保護國家經濟利益和新興國家的權益。而中國獲得相應地位的同時,肩負的責任也將更重,中國未來的發言權和經濟政策,對世界經濟的影響將越來越大。

  金燦榮還提到,中國的份額只是提高到6%左右,相比美國17%的份額,還是相差很多。此外,國際兩大金融機構———IMF和世界銀行的一把手還都是美歐在控制,因此整體而言,IMF還是一個以西方為主的國際組織,未來中國等新興國家和西方國家,在兩大機構內的博弈還將持續。本報記者 張樂

(責任編輯:馬麗)
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