社科院稱7年后勞動人口負增長 工資將上漲

2010年11月16日09:36  來源:人民網-民富社區

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  “劉易斯拐點”7年后到來

  核心提示:社科院報告稱,2017年中國勞動年齡人口將下降,導致勞動力供求關系逆轉,工資快速上升。

  “現在剛招進來的普工,月薪已經達到1500元。工資上漲的趨勢還在繼續。”中國拉鏈協會秘書長王智吾告訴記者,隨著拉鏈行業用工成本越來越高,一些企業已經開始逐步進行技術改造,減少用工。

  在近期舉行的2010年中國社會科學論壇上,中國社會科學院發布研究報告認為,預計在2017、2018年,中國總的勞動年齡人口將出現負增長。受此影響,中國的勞動力供求關系將進一步逆轉,普通勞動者尤其是農民工的工資將進入快速上升的階段。

  中國企業家調查系統於11月13日在北京發布了2010中國企業經營者問卷調查結果,“認為目前的人工成本比2009年末上升”的企業經營者佔94.2%,“認為下降”的僅佔0.4%﹔前者比后者多93.8個百分點,這一比例明顯高於2009年。其中,東部地區企業和中小企業人工成本上升較為顯著。

  可轉移農民工變少

  根據中國數次人口普查的統計數據,中國社會科學院社會學研究所所長李培林發現,在2000年時,中國勞動年齡段人口佔總人口的比例最高。自此之后,中國老年人加小孩佔總人口的比例開始下降,老年人口比重正大幅提高。

  從不同階層來分析,干部、管理者,以及企業主,專業技術人員,在整個勞動年齡人口的比重變化不大,但是農民工卻出現巨大的分化:第一代農民工變成老年人,而新一代的農民工的加入使群體結構更加年輕化。

  數據顯示,在1938年到1956年出生的人口中,農民佔比達到57%,工人佔比隻有25%。而在1977年到1997年出生的人口中,工人佔比增加了一倍多,達到55%,而農民佔比則減少到25%。越是年輕人,種地的越來越少,進城做工的越來越多。

  這也意味著,農村未來可轉移出來的農民工將越來越少。

  國務院發展研究中心副主任李劍閣等人曾對中國3000多個村庄進行調研,發現目前已有2.3億農村剩余勞動力轉移到城市,約佔農村勞動力總數的47.9%,而剩下僅佔5.1%的2481萬剩余勞動力,則基本上是難以轉移出來的老弱病殘。

  李培林認為,勞動年齡總人口在“十三五”期間將開始下降,加上農村人口老年化,未來轉移出來的勞動人口會越來越少,這將使“招工難”問題更加突出。

  “‘招工難’將從間接性出現,變為常規性現象。”李培林說。

  如何應對“劉易斯拐點”

  中國社科院人口所所長蔡昉判斷,隨著中國的整個勞動力市場供求關系發生逆轉,工資將出現比較快的增長。

  在勞動力供給充裕的情況下,勞動力的價格即工資往往受制於用人企業的意願。但隨著勞動力供給量快速下降,工資將因工人“用腳投票”和談判實力的增長而出現上升。

  數據顯示,2003至2009年間,農民工工資以年均10.2%的速度上漲。今年以來,農民工工資增速更是超過18%。李培林說,目前農民工的月平均工資已接近大學生初職的工資水平。

  盡管工資上漲,但同樣快速上漲的城市生活成本依然威脅著農民工的城市化生存。此外,社保、醫療、子女教育等城鄉分割的制度壁壘更阻礙著人口的城市化進程。

  數據顯示,目前農民工失業保險覆蓋比例僅為3.7%,而城鎮居民比例為40%以上﹔農民工的基本醫療保險、工傷保險、生育保險、養老保險覆蓋率分別僅為13.1%、24.1%、2%、9.8%,而城市居民上述保險覆蓋率分別達到52.7%、47.9%、34.9%、57%。同樣生活在一座城市,但農民工群體並未享受到市民待遇。

  在破除城市制度壁壘之外,李培林還建議對農民工進行大規模培訓。“隨著產業結構因工資上漲而被迫升級,很多技術型的工作需要新型農民工來做,目前技術型工種普遍招不到人就是一個很大的矛盾。”

  蔡昉則建議建立完善的工資集體協商制度。他舉例,日本和韓國分別於上世紀六七十年代迎來“劉易斯拐點”(勞動力市場從供大於求轉為供小於求,人口紅利結束)后,兩國採取了不同的方式來應對勞動人口下降的問題。

  日本採取建立公平的工資集體協商制度,促進企業和工人共享發展,因而勞資關系總體處於和諧狀態﹔而韓國則在很長一段時間內採取壓制工會的做法,結果導致勞資關系持續緊張、工人經常罷工抗議。

(責任編輯:喬雪峰)
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