前9月中國對日、美出口分別增長167%、5.5% 

稀土出口沒有“捂盤惜售”

配額限制符合世貿規則,希望有稀土資源的國家共同承擔全球供應責任

2010年11月17日00:00  來源:人民網-《人民日報》

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  本報北京11月16日電 (記者崔鵬)記者今天從商務部獲悉:今年1—9月,中國出口稀土總量3.22萬噸,平均單價為每噸1.48萬美元。其中,對日本出口1.6萬噸,佔總量49.8%,同比增長了167%﹔對美國出口6200噸,佔總量19%,同比增長5.5%。

  據了解,根據《礦產資源法》和《對外貿易法》,中國對稀土的開採、生產和出口環節採取了必要的限制措施。商務部新聞發言人姚堅說:“實施限制主要是為了加強環境保護。中國採取的出口配額限制措施,是按照世貿組織規則,在開採、生產和出口領域三個環節並行實施。”

  據介紹,在開採環節,2010年下達的稀土開採規模比2009年減少了25%﹔在生產冶煉環節,2010年下達的計劃量比2009年減少了23%﹔在出口環節,2010年稀土實物量配額是3.03萬噸,比2009年減少39%。

  同時,對出口的稀土加增15%—25%的關稅﹔對稀土的原礦和41種稀土產品列入了加工貿易禁止目錄﹔對稀土出口的經營企業進一步加強資質管理,目前有32家企業有出口稀土的資質,其中包括10家外商投資企業。今年11月10日,商務部已經按照有關職責公布了2011年稀土出口配額申報條件和申報程序的公告,有關的規定和今年基本一致。

  姚堅說,由於中國經濟發展水平比較滯后,早期稀土出口的生產、加工和管理是不規范的,稀土加工的技術水平低導致出現大量的環境問題。目前,中國的稀土儲量佔全球的30%,但出口量佔到全球貿易量的90%以上,中國稀土的生產加工規模佔全球的比例很高,但是儲量佔全球的比例遠遠低於加工生產量。也就是說,有相當多的國家在儲備稀土資源。

  “在這樣一個背景下,我們希望加強有關稀土的國際合作,加強環境保護領域的合作,而不是採取封鎖措施。”姚堅說,中國對稀土出口不會採取封鎖措施,會在發展、共贏中實現和其他國家在稀土方面的互利合作。姚堅強調,中國在稀土出口方面所採取的措施,是和國際規范、世貿組織規則相一致的,不僅在出口環節,而且在生產、制造環節也都是有法律依據的。 

  姚堅表示,建立國際經濟秩序需要全球的合作。一方面,中方希望其他擁有稀土資源的國家也積極開發利用本國的稀土資源,共同承擔全球稀土供應的責任﹔另一方面,中方也願意在尋求開發稀土的替代資源、提高稀土資源利用率方面與各國加強合作,進一步提高稀土在開採、生產、加工中的綠色環保技術。 

(責任編輯:劉則華)
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