山東東營原副市長受賄2100萬 曾包養10余名情婦

2010年12月20日08:28  來源:《鄭州晚報》

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陳興鑾(資料圖片)


  山東東營原副市長陳興鑾:從教授到日進萬金的巨貪

  在中央黨校學習也沒耽誤收錢

  短短7年間受賄2100萬元,送上門的來者不拒

  擁有“高學歷、高智商”,為何會走到這一步?

  農家子弟——大學教授——副市長——巨貪,這是山東省東營市原副市長陳興鑾的人生軌跡,從踏入仕途到落入法網,時間隻有10年。檢方對其2001年任東營區區委書記之前的受賄指控隻有一項,而從2001年至2008年案發期間,陳興鑾受賄達2100萬元,可以說是“日進萬金”。

  12月17日獲悉,山東省高級人民法院對東營市原副市長陳興鑾受賄、貪污、挪用公款一案近日已作出二審判決,鑒於被告人陳興鑾如實供述其犯罪事實,有悔罪表現,且贓款贓物已全部追回,判決結果由一審死刑改判為死刑緩期兩年執行。

  家中搜出近百個裝滿現金的信封

  2008年8月22日凌晨,下了一整天的雨依然沒有停。一輛黑色轎緩緩駛入東營市一處別墅區。透過被雨水模糊的車窗,陳興鑾依稀看見自己家客廳的燈還亮著,妻子徐亞麗在等他。

  一周前,李某某和陳某某(二人均另案處理)的突然被逮捕,讓陳興鑾有些措手不及。他知道,他們倆的被捕意味著什麼。陳興鑾找了借口向市委請假外出。他要出去“活動活動”,說出口的是為李某某開脫,實際上是保自己。然而,一天之內,他從東營趕到濟南,從濟南趕到青島,又從青島返回濟南,最終失望地從濟南回到東營。

  車子停穩,陳興鑾邁步下來。這時,幾名等候已久的檢察人員走上前去。隨后一同被帶走的,還有他的司機和秘書。

  此前幾年來,控告舉報陳興鑾涉嫌違法違紀的信件一直不斷,2008年夏天,日照市檢察院查辦的一起案件中,犯罪嫌疑人李某某主動檢舉了與陳興鑾大量不正當的經濟往來,由此,檢察機關開始了對陳興鑾的秘密調查。

  抓捕陳興鑾后,辦案人員趕往他的家中和辦公室進行搜查,卻隻搜出了少量存款和現金。

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  檢察人員改變偵查方向,從陳興鑾的妻子徐亞麗處打開缺口。據徐亞麗交代,陳興鑾准備退還的錢都在黃島。

  在黃島,陳興鑾有兩套房子,其中一套房子裡住著徐亞麗的妹妹徐某某。在這兩套房子裡,辦案人員在一些鞋盒和一個黑色的塑料袋中,發現了大量購物卡、金銀珠寶等貴重物品,以及近百個信封,每個信封裡裝著5000到50000元數額不等的現金,信封上面都寫著送錢人的名字。這正是陳興鑾所謂准備退還的受賄款。

  第一次受賄,就“大手筆”地拿了5萬元

  翻開陳興鑾的簡歷,其被捕之前的人生經歷可謂一帆風順。

  1957年5月,陳興鑾出生在山東省沾化縣的一個小村,他在家排行老三,是家中唯一的男孩,從小就聰敏好學,很少讓家人操心。

  1978年,陳興鑾考取了華東石油學院,畢業后留校任職。

  1988年6月,他從華東石油學院北京研究生部畢業后,擔任石油大學(1988年,華東石油學院更名為石油大學)煉制系有機化工教研室副主任。

  由於工作出色,1996年12月,陳興鑾被選拔為東營區科技副區長,同時還是石油大學煉制系有機化工教研室副主任。

  1998年10月,陳興鑾被提拔擔任東營市經濟貿易委員會副主任、黨工委委員,正式告別高校生活,開始仕途生涯。

  1999年夏天,時值全國小煉油廠集中整頓,東營某化工集團公司為了能夠繼續得以保留,便找到了陳興鑾。經過陳興鑾的一番努力,該公司如願以償。很快,該公司董事長送給陳興鑾現金5萬元。這是檢方記錄中他收受的第一筆賄賂。

  此時,陳興鑾擔任東營市經貿委副主任才半年。和其他大多數貪官從幾千元貪污受賄起不同,陳興鑾第一次收受賄賂就如此“大手筆”,且毫不手軟。

  一些下屬為了職務的升遷或能在仕途上獲得關照,也頻頻找陳興鑾活動,從村支部書記到一般的科局長,甚至平時的同事,隻要是送上門的,陳興鑾基本上是照單全收。

  據辦案檢察官介紹,陳興鑾收受賄賂的地點大多是在其東營的辦公室或者在當地酒店。即便是離開東營,陳興鑾依然是肆無忌憚。2003年和2007年,他曾兩次在北京中央黨校學習,學習期間的陳興鑾依然敞開口袋。

  檢方對其2001年任東營區區委書記之前的受賄指控隻有一項,而從2001年至2008年案發期間,陳興鑾受賄達2100萬元,可以說是“日進萬金”。

  建一個新區受賄650萬元

  此前,陳興鑾一直向外界津津樂道的是,在其任東營區區委書記時,成功地實施了區委、區政府的搬遷,在東營東西城之間建起一個新城區。然而,也正是這項佔地44平方公裡、投資3億多元的大型工程,陳興鑾從中累計收受賄金650萬元。

  2002年,東營區新區改造開始,東營區“一把手”陳興鑾自然成為最先被盯上的人。

  一位在廣東某單位工作的東營籍人張某某想盡辦法和陳興鑾接觸,並成功地把一個人介紹給了陳興鑾。

  這個人叫曾明春(另案處理),是廣東潮州市一個做建筑生意的個體老板。和陳興鑾熟悉后,曾明春和陳興鑾約定,隻要陳興鑾保証讓曾明春承攬下新區改造的大工程,曾將按照工程款的一定比例返給陳興鑾。

  在巨額回報的誘惑下,陳興鑾開始鋌而走險。招投標開始,一共14家建筑公司前來投標。在陳興鑾的授意下,有關方面對投標公司設置了諸多條件,結果隻有包括曾明春的公司在內的8家公司入圍。其實,這8家公司中,有7家是曾明春找來的“陪標”。最終,曾明春的公司如願以償,作為回報,曾明春累計付給陳興鑾650萬元。

  “有能力有魄力,但目中無人”

  今年4月29日,陳興鑾受賄、貪污、挪用公款一案在日照市中級法院公開開庭宣判,一審判處陳興鑾死刑。

  法院經審理查明,自1999年夏至2008年七八月,陳興鑾利用職務便利先后收受89個單位或個人賄賂,共計折合人民幣2186.87萬余元﹔貪污公款共計人民幣98.37萬余元﹔挪用公款共計人民幣1650萬元。

  一審后,陳興鑾提起上訴。12月3日,法院作出二審判決,鑒於陳興鑾如實供述其犯罪事實,有悔罪表現,且贓款贓物已全部追回,判決結果由一審死刑改判為死刑緩期兩年執行。

  一位曾經與陳興鑾共事過的東營籍人士私下裡告訴記者,從陳興鑾在東營區任職期間的政績及其工作能力來看,“他的確是有一定水平的”。

  在陳興鑾的名片上,排在前面的是大學教授這個頭銜,這也是他很樂意別人叫他的稱號。“教授市長”似乎成為他比別人高明的頭銜。

  從某種意義來講,也正是這個頭銜,讓他看不起他的同僚,總覺得自己比別人學問高、能力強,養成了他日后飛揚跋扈、目中無人的性格。一位和他共事多年的同事說:“他這個人確實有能力、有魄力,但目中無人,一般人看不起。他要辦的事,非得辦成不可。”

  工學碩士、教授,在地市級從政者中可謂鳳毛麟角。“陳興鑾非常有才氣,智商很高。”一位辦案人員發出這樣的感慨。陳案發后,這位辦案人員了解到,早在上個世紀80年代,陳興鑾就開始用計算機編程,為一家大型企業編制了一套計算機程序,直到現在,該程序還在為這家企業創造著價值。

  該案檢察官:這是職務犯罪的一個范本

  高學歷不等於高素質,包養情婦十幾個

  是什麼原因讓擁有“高學歷、高智商、高職位”的陳興鑾走到了今天的地步?如何防止下一個“張興鑾、王興鑾”出現?

  記者在採訪中發現,陳興鑾的作案過程,起初是在其任東營市經貿委副主任期間,此后幾乎全部是其在東營區任書記期間。一把手主要是管錢管人,管錢體現在工程上,管人體現在干部提拔上,陳興鑾犯事恰恰是出現在這兩個方面。

  目前,我國對領導干部的監督途徑和渠道非常之多,但仍不能有效防止腐敗的發生和蔓延,這其中對主要領導干部,尤其是單位一把手的監督不力是一個不容忽視的方面。

  一位辦案檢察官告訴記者,陳興鑾一案可謂當前職務犯罪現狀的一個典型范本,從中可以看出,不論是個人職務提拔升遷,還是工程項目啟動,最終都是陳興鑾說了算,反映出權力過於集中且缺乏有效監督。此外,盡管下級領導干部的提拔重用要經過上級領導集體研究決定,但請托者往往送錢給陳興鑾個人,就能達到預期目的。這表明一些領導干部在實行民主集中制過程中,民主的內容已被弱化。

  該檢察官說,高學歷不等於高素質,陳興鑾案再一次表明選人用人不能唯學歷至上。領導干部無小節。“現在領導干部的生活作風問題往往被看做小節,好像不是什麼問題。陳興鑾的生活作風就極為腐化,其任區委書記后,情婦一度達到十幾個,在社會上影響很壞。” 據12月18日《大眾日報》A3版

(責任編輯:喬雪峰)
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