全國人大常委會舉行專題詢問

公立醫院回歸公益有多遠

委員質疑:各級政府投入大量經費,百姓看病為何越來越貴

王亦君 崔麗

2010年12月25日08:30  來源:《中國青年報》

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

衛生部部長陳竺(前排右二)回答詢問。新華社記者 樊如鈞攝



  “有個省部級領導干部的小孫子最近持續發高燒,送到兒童醫院排不上號,后來看一個專家門診要1200塊錢,一天下來還沒住院,就已經花了一萬多塊錢。領導干部的孩子尚且如此,普通老百姓就可想而知了……”一位委員說話很不客氣。

  12月24日上午,人民大會堂三樓金色大廳,出席十一屆全國人大常委會第十八次會議的常委會組成人員聯組審議國務院關於深化醫藥衛生體制改革工作情況的報告。對如何緩解百姓“看病難”、“看病貴”,常委會委員們給予高度關注。分組審議后,常委會組成人員再次對醫改報告進行專題詢問。

  諸多部委領導一字排開,面對面回答委員們的詢問。

  委員把如何進一步提高醫保支付水平、減少過度用藥、保障用藥安全、遏制看病費用上漲等百姓關心的醫改中的難點、熱點問題,一一拋給前來應詢的國家發改委、財政部、人力資源和社會保障部、衛生部、國家食品藥品監督管理局的官員們。

  任茂東委員聲音洪亮。他問道:“醫改的目標是要徹底解決‘看病貴、看病難’,各級政府投入了大量經費。這些錢應當實實在在、的的確確地花在老百姓身上。但是現實中,老百姓到二甲以上的醫院去看病,越來越貴,越來越難。為了求得一張專家門診的挂號,整夜排隊,求親友、托關系。到醫院后,辛辛苦苦、精打細算的錢,三言兩語就被掙走了。這就對仍然停留在紙上談兵層面的公立醫院改革提出了嚴峻挑戰。國務院有關部門在下一步推動醫改的過程中,對公立醫院改革的具體措施如何?能否解決當前問題?”

  面對任茂東委員的詢問,衛生部部長陳竺說:近期的統計數字表明,在規模以上醫院的診療活動中,門診量90%在公立醫院,住院的91%在公立醫院,所以,如何讓公立醫院回歸公益性,同時又發揮好醫務人員的積極性,緩解公立醫院超負荷運轉的情況,的確是個兩難問題。

  針對公立醫院下一步改革重點,陳竺表示,要從兩方面推進:一是要將堅持政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開,在重大的體制機制問題上取得突破,二是要用一些有效的、易操作的措施,讓群眾切實感受到醫改尤其是公立醫院改革帶來的成效,而且要形成長效機制。

  衛生部副部長張茅說,目前我國每萬人醫生數、床位數明顯偏低,特別是優質資源短缺。同時,醫療資源配置不均衡,特別是城鄉之間,最突出的表現是基層農村醫療衛生資源薄弱,優質醫療資源過度集中在大城市,大城市又集中在中心城區。老百姓看病難,到城市的大醫院、找醫術高的醫生看病更難。北京兒童醫院,其門診量超過了8000例,北京協和醫院門診量今年最高達到1.2萬例,現在北京的三甲醫院每天都是七八千的門診量。

  張茅分析認為,看病貴形成的原因較多,中國進入老齡化社會,60歲以上的人口有1.6億,慢性病增加,保障水平也不高。另外,存在著一些醫生過度依賴和相信新技術、新藥物,過度醫療、過度檢查、開大藥方的現象。

  張茅指出,要緩解看病貴的問題,首先要加快深化醫改,扭轉現在一些公立醫院存在的趨利傾向,真正使公立醫院堅持公益性的方向,減少過度醫療、大檢查、大處方﹔二是加強外部制約機制,推進支付方式改革﹔三是不斷完善醫保制度,提高保障水平,使群眾個人支付比例進一步降低,設想在“十二五”期間降低到人均30%甚至以下。

  王寧生委員提出,目前基本藥物制度中基本藥物品種偏少,不能滿足群眾用藥需求。

  對此,國家發改委副主任朱之鑫表示,這一問題在發達地區和民族地區更為突出。為了解決這一難題,截至9月底,已經有14個省(區、市)完成了藥品目錄的增補,增補最少的也增加了31種,最多的增加了502種,普遍在200種左右。

  朱之鑫舉的一個例子,引起了與會人員的關注。他說,過去由於“以藥養醫”的不良體制,基層過度用藥的情況非常嚴重,特別是抗生素、激素、維生素、輸液濫用。去年一年,整個中國輸液用了104億瓶,相當於13億人口每個人輸了8瓶液,遠遠高於國際人均2.5~3.3瓶的水平。

  有專家指出,人大常委會對民眾關心的熱點問題進行專題詢問,是人大行使監督權、加強監督工作的一種有效方式。

  本報北京12月24日電

(責任編輯:賀霞)
相關專題
· 醫療改革
· 評論 觀察
留言
我要發表留言
  署名:
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
巴厘島洗滌百病的"不死之泉"巴厘島洗滌百病的"不死之泉"
2010慶祝聖誕的新鮮創意2010慶祝聖誕的新鮮創意
沙灘寫真 令人咋舌沙灘寫真 令人咋舌
純美韓國空姐居家美照曝光純美韓國空姐居家美照曝光
   精彩新聞
·[生活提示]最滋補女人13種美食 什麼性愛方式最時尚?
·世界品牌500強洗牌 中國即將到來的通脹噩夢
·[能源熱議]合同能源管理利潤空間多大 油漲價養車費用幾何
·國家電網中石油和中石化等入選2010世界品牌500強
·美向WTO投訴中國風電補貼 中國專家:美國補貼更多
·入境客在雙流機場停留8小時以上 可免費領景點門票
·為避免高鐵乘客分流 國航打造“空地聯運”
·航空裡程積分“通貨膨脹” 兌換機票需更多積分
·國內航空市場火爆業績井噴 資本"聞腥"競逐
·75歲工程師想找女大學生當老婆:楊振寧行我也行
   精品策劃
·世界品牌500強洗牌 中國即將到來的通脹噩夢
·房地產需要刮骨療傷 企退人員基本養老金"7連漲"
·樓市“最嚴調控”這一年 買房者糾結開發商難過
·房價越貴房產投資越虧? 全球最貴公務員在哪兒
·2010年落馬貪官"雷人"百態 公務員也應漲工資

   播客·視頻
熒幕硬漢vs老牌熟男熒幕硬漢vs老牌熟男
韓朝緊張局勢催熱金門坑道游韓朝緊張局勢催熱金門坑道游
   資本市場熱點追蹤
·收評:兩市小幅下跌 滬指跌20點報收2835
·午評:資源股領跌 滬指跌12點收報2842
·紐約商品交易所23日黃金期價每盎司下跌6.9美元
·23日紐約股市三大股指漲跌不一
·深市上市公司公告(12月24日)
·樓市“最嚴調控”這一年 買房者糾結開發商難過
·房價越貴房產投資越虧? 全球最貴公務員在哪兒
·2010年落馬貪官"雷人"百態 公務員也應漲工資
·2010年落馬貪官"雷人"百態 公務員也應漲工資
·降房價須連續加息 收入差距超警戒2010工資該咋漲

[一語驚壇]U盤揪出權力夾帶,還有多少腐敗在掩耳盜鈴
[論壇]土地奶奶"收服"男人四大陰招·京滬賣地收入大pk
[訪談]尹卓解析東北亞安全局勢·李君如談政治體制改革
[辯論]  中俄明年軍演,你振奮嗎·私車公用能實現嗎?
[博客]習近平如何抓住治國的關鍵? 習近平四大典型魅力!
[博客]黑老大情婦咋"笑"對死刑 富豪咋被漂亮女幼師弄死
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網