堅定推進利率市場化改革--經濟頻道--人民網
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 周小川表示 

堅定推進利率市場化改革

要選擇具有硬約束的金融機構在競爭中定價

2011年01月05日07:37    來源:人民網-《人民日報》     留言 0 條     手機看新聞

  本報北京1月4日電 (記者田俊榮)央行網站今天刊登央行行長周小川的文章《關於推進利率市場化改革的若干思考》。文章強調,要有規劃、有步驟、堅定不移地推進利率市場化改革。

  周小川在文章中提出了進一步推進利率市場化改革的8點考慮。他認為,要選擇具有硬約束的金融機構,在一定程度上把財務軟約束機構排除在外。“2003年開始推進國有商業銀行改革時,由於改革進程不同,各家銀行的自我約束很不一樣”,周小川表示,現在經過這一輪大規模的金融機構改革,幾乎所有大中型商業銀行不僅資本得到了補充,而且已成為上市公司,公司治理也得到了很大的改善,這為我們推進下一輪的利率市場化改革奠定了重要基礎。

  周小川認為,要按照宏觀審慎管理的要求,確立達標金融企業必須具備的硬約束條件,不達標的企業就是約束程度不夠。隻有達到自我約束標准的金融機構方可給予更多的定價權。“可以結合這一輪改革方向,把宏觀審慎性幾項標准作為一個標尺,建立一個適應宏觀審慎管理需要的穩健性標准,同時還要區別系統重要性機構和非系統重要性機構,也要區分資本類型和質量”,周小川表示。

  周小川還談及其他6點考慮,分別是:要有實現正當公平的競爭主體,既包括銀行,也包括客戶等市場競爭者﹔要考慮逐步放開替代性金融產品的價格﹔盡量避免銀行產品的過分交叉補貼﹔要大力加強對客戶的宣傳教育﹔建立健全自律性競爭秩序﹔進一步確立市場定價權,使金融機構進一步增強風險定價的能力。

  2004年以來,央行不斷推進利率市場化,直至放開貸款利率上限和存款利率下限,將利率定價權更多地賦予金融機構。2003年之前,銀行定價權浮動范圍隻限30%以內,2004年貸款上浮范圍擴大到基准利率的1.7倍。2004年10月,貸款上浮取消封頂﹔下浮的幅度為基准利率的0.9倍,還沒有完全放開。與此同時,允許銀行的存款利率都可以下浮,下不設底。

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(責任編輯:夏曉倫)
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