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房產稅爭議再度聚集:能否調節貧富?

邢飛

2011年01月12日09:44    來源:《北京晨報》     留言 0 條     手機看新聞

  過去一年來,房產稅征收問題始終牽動著各界人士的敏感神經,隨著重慶試點房產稅的消息落地,圍繞房產稅的各種爭議再度聚集。

  能否調節貧富?

  開征房產稅,除了可以調控房價,使地方政府擺脫對土地財政的依賴外,還能通過房產稅調節收入分配,減少收入差距,這成為不少房產稅支持者看好房產稅的一大理由。

  中央電視台《今日觀察》評論員劉戈昨天評論稱,目前從國人持有財產的習慣來看,住房的擁有水平基本上和其財富擁有水平成正相關的關系,這樣比較容易獲得家庭擁有財富的真實數據。房地產稅的征收絕不應僅僅看作是調控房地產市場的一種手段,而是讓稅收調節貧富差距的功能重新起作用的根本性改革。

  不過,對於房產稅“劫富濟貧”的說法,華遠地產董事長任志強並不認同。任志強昨天在其博客中認為,發展中國家出現貧富差別是必然出現的一個階段,但要想實現共同富裕之路,不僅要靠“殺富”而形成“濟貧”的轉移支付,更重要的不是“殺富”而是“濟貧”,“換句話說,沒有明確的納稅支出就不應加稅,沒有‘殺富’而‘濟貧’的支出就不應‘殺富’。”

  能否調控房價?

  隨著房產稅即將啟動的政策信號日益明確,重慶房地產市場交易量開始下降,購房者的心態明顯趨於理性。房產稅能否成為遏制房價飆升的利器,開發商、學者至今難以達成一致意見。

  任志強認為,從世界上實施房產稅、物業稅的國家來看,房產稅隻會抬高房價,不會降低。此外,清華大學金融系主任李稻葵認為,“把降低國內房價的希望寄托在征收房地產稅上是不現實的。”

  SOHO中國有限公司董事長潘石屹把房產稅稱為“狼來了”,潘石屹認為,今年的房地產市場最主要取決於土地的供應和貨幣政策。“2011年建房子的土地供應其實在去年就已經完成了,所以今年的房地產市場最重要的取決於貨幣政策。”

  “日本的經驗表明,開征房產稅除了表明政府部門打擊炒房的鮮明態度外,還是調控樓市泡沫的一個利器。”中國社科院研究員袁鋼明認為,目前在實際負利率,房價上漲預期空前之下,要使得房產稅真正起到調控房價的作用,還需要其他措施配合,包括通過加息改變目前負利率,增加居民投資渠道等措施。

  會不會推高低端住房價格?

  據媒體報道,重慶計入征收房產稅商品房的建筑面積可能為144平方米以上,多套房建筑面積實施累加制,超過200平方米也可能被征收房產稅。不過,對於高檔商品住房如何定義,稅率如何確定以及房產價值評估方法,各界看法並不一致。

  袁鋼明認為,對開征高端住宅房產稅,部分需求會流向中低端市場,可能反而增加中低端市場的需求,推高中低端房價。如何避免這一情況發生,也是需要政策制定者需要思考的問題。

  財政部財政科學研究所所長賈康日前表示,從長期看,房產稅征收必不可少,改革難題難以在爭議中得到解決,最好的方式是暫且擱置爭議,盡快試點開征房產稅,然后再開明地討論,不斷完善。 (晨報記者 邢飛)
(責任編輯:喬雪峰)
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