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天然氣定價機制改革思路初定

李陽丹

2011年01月21日09:08    來源:《中國証券報》     留言 0 條     手機看新聞

  據中國石油經濟技術研究院人士介紹,我國天然氣定價機制改革思路已經初步定為:由目前成本加成的政府定價變為市場淨回值法定價。

  有業內專家表示,我國當前的天然氣定價機制缺少價格下調機制,而屢次調漲價格讓消費者難以接受。而據中石油經濟技術研究院測算

  ,如果新的定價機制實施,國內天然氣價格將有所上漲,而進口價格將下降,價差趨於縮小。

  據該人士介紹,市場淨回值定價法是以天然氣的市場價值為基礎確定上游供氣價格,天然氣的市場價值按照競爭性替代能源的熱當量價格確定,最終用戶價格按市場價值確定。

  新定價機制的基本思路是,首先選擇天然氣主要消費市場和多氣源匯集點作為市場中心,建立市場中心價格與可替代燃料價格變化挂鉤的公式,作為國內天然氣定價和調價的核心,然后反向回推,形成各省的門站價格和各氣田出廠價格,再按門站價格與用戶結算。也就是說,新機制改變了過去由政府定價的方式,將天然氣價格與市場化的替代品種價格挂鉤,形成由市場確定的終端價,再減去管輸價格,倒推出門站價。

  而根據我國目前的天然氣定價機制,陸上天然氣出廠價和天然氣管輸價格均由國家發改委制定﹔海上天然氣價格由供需雙方協商確定﹔地方建設的管道,經國務院價格主管部門授權,管輸價格可以由省級物價部門制定﹔城市燃氣價格由省級物價部門制定。

  在該定價機制下,我國陸上天然氣出廠價在1.17元/立方米左右,僅為同熱值燃料油價格的三成到四成。而我國進口天然氣價格較高,即使在去年6月1日國產氣出廠價調整后,現在不論進口管道氣還是進口LNG,氣價仍然比國產氣價格高1-2倍。

  據了解,新價格機制的實施還面臨一些問題。首先是可替代燃料的選擇標准尚未確定﹔其次,出口國能否接受我國定價機制來調低出口價格尚不確定﹔此外,該機制與成本加成法一樣不能適應多氣源聯網的需求。
(責任編輯:喬雪峰)
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