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 國債突破14萬億大關   3A評級面臨下調風險 

美國迫打信用保衛戰

本報記者 王麗穎 編譯報道

2011年01月24日08:29    來源:人民網-《國際金融報》     留言 0 條     手機看新聞

  一邊是難以削減的財赤,一邊是快到極限的債務,美國距離信用保衛戰為時不遠。上周五,美國財政部發布報告稱,美國國債已首次突破14萬億美元大關,相當於平均每名國民負債4.53萬美元。美國財長蓋特納預測,3月31日至5月16日,美國國債可能突破上限,嚴重威脅美國經濟復蘇。

  上調上限最直接

  美國法定的國債上限是14.294萬億美元,突破14萬億美元,意味著美國能借款的額度已不足2900億美元。而據財政部預測,1月至3月,市場淨貸款額將高達4310億美元,缺口已經很明顯,屆時財政部不得不拿出2000億美元儲備現金來防止債務危機。專家警告,調整上限是最直接的救助方式。如果財政部放任不管,屆時受拖累的不只是美國經濟,全球經濟和資本市場都會迎來一場浩劫。

  其實,奧巴馬在宣布延長布什時期的減稅法案時,早該意識到債務危機爆發的嚴重性。此次國債觸及底線,美國政壇氣氛將再度緊張,民主黨和共和黨難免要爭吵,“跛腳鴨”國會也左右為難。美國國會一些領導人承諾將上調國債上限,但共和黨議員則反對,他們希望奧巴馬能通過大范圍削減開支來緩解債務危機發生的可能。

  然而,如果削減預算開支,剛剛通過的醫改方案和減稅計劃可能成為“炮灰”。1月19日,美國國會眾議院已經取消了醫療保險改革法案。共和黨議員認為,至少有100個預算項目可以減少開支,這樣可以在未來10年節省2.5萬億美元。他們還警告,除非奧巴馬能進行大規模的稅收措施,否則將會看到全國范圍內的倒閉潮。

  3A評級很危險

  14萬億美元國債不是個小數目,佔到國內生產總值(GDP)的66%,部分投資者擔心,世界主要評級機構或將首次下調美國3A主權信貸評級。

  此前早有經濟學家預測,2011年將是美元霸主體系崩潰的開始。國際貨幣基金組織預計,到2015年,美國聯邦政府債務佔GDP的比例將進一步升至85%。美國學術界人士警告稱,美國債務承壓能力不能超過90%。本月稍早,穆迪及標普的分析師均發出警告稱,如果美國政府不在削減債務方面取得進展,其主權評級或面臨挑戰。

  自2002年以來,美國連續8年運行高預算赤字,美聯儲繼續量化寬鬆的政策也在加大評級下降的風險,即便今年評級得以保住,未來幾年仍存在下調風險。由於美國約50%的債務由海外債權人持有,這些債權人在市場陷入混亂時非常有可能大規模拋售美債,局勢有進一步惡化的可能。《紐約時報》在財政部公布14萬億美元債務赤字的當日就特別報道了美債大買家中國的減持曲線圖,文章指出,中國的美債持有量佔1/5,2006年,甚至超過一半。然而,從去年開始,中國開始減持美債,僅去年11月,中國減持約110億美元,截至11月的過去一年,共減持360億美元美債。

  投資者認為,美國財政部不會放任不管,蓋特納將督促決策者調高國債上限,以避免信用受損。否則,美國將無法向全球借錢,一切增加就業的工程會因缺乏資金而暫停,高稅收將不得不實施。

    《國際金融報》 (2011-01-24 第01版)

(責任編輯:張文葶(實習))
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