聚焦2011地方兩會:轉變 成為地方共識--經濟頻道--人民網
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聚焦2011地方兩會:轉變 成為地方共識

2011年01月27日08:46    來源:人民網-《人民日報》     留言 0 條     手機看新聞


制圖:蔡華偉

  當前,重慶、西藏、河北、福建、甘肅等20多個省(市、區)兩會陸續召開。各地在兩會期間所作的政府工作報告以及十二五規劃綱要(草案)中,紛紛提出了2011年以及未來5年經濟社會發展的主要預期目標。降低經濟增速、節能減排、結構調整、發展戰略性新興產業,已成為很多地方謀發展、促轉變的共識

  地區生產總值增長目標普遍放緩

  與“十一五”規劃相比,大部分省區紛紛調低GDP增速。“十一五”期間,廣西地區生產總值由3984億元增加到9150億元以上,年均增長13.7%。在“十二五”規劃中,該地區生產總值調低為年均增長10%。

  內蒙古全區生產總值“十一五”年均增長17.6%,“十二五”時期調低為年均增長12%。2010年,河北省全省生產總值達到2萬億元,過去5年年均增長11.7%。根據規劃,2011年生產總值增長9%左右,未來5年年均增長8.5%。四川省預計2010年生產總值超過16700億元,增長15%,2011年生產總值目標調低為增長12%。山西預計2010年全省生產總值達到8700億元,同比增長13%,2011年預期增長調低為12%。

  北京、上海、廣東、浙江等東部省份將GDP增速目標降至個位數,充分顯示地方政府淡化規模總量目標,強化結構調整、產業升級的決心。北京提出,為加快轉變經濟發展方式創造良好環境,引導各方面把注意力放在提高發展質量和效益上,未來5年地區生產總值年均增長8%,比“十一五”規劃的目標低1個百分點。廣東提出GDP年均增長8%的目標,相比“十一五”期間增速明顯下調。上海淡化規模總量指標,強化結構調整、民生改善、綠色發展等導向指標,GDP目標年均增長8%。2010年,浙江全省實現生產總值27100億元,過去5年平均增長11.8%,2011年預期增長目標為9%,今后5年全省生產總值年均增長8%左右。

  【專家點評】

  清華大學經濟管理學院副院長白重恩:各地調低GDP增速已是大勢所趨,不僅是因為中央逐步淡化了對GDP考核,起到了指揮棒的作用。更重要的是,以GDP增長考察經濟社會發展很不全面。今后我們應該更多地堅持以人為本的原則,把人類發展指數(HDI)作為經濟社會發展的目標之一,人類發展指數包括環境、健康、教育等指標,而這幾項指標恰恰又是我們發展比較薄弱的環節,今后對這些方面的考核分量應該加大。

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(責任編輯:賀霞)
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