羅志軍:再創一個黃金發展期--經濟頻道--人民網
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  (省部長訪談錄)

羅志軍:再創一個黃金發展期

——江蘇省省委書記羅志軍回顧“十一五”展望“十二五”

本報記者  趙京安  王偉健

2011年02月28日08:05    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  江蘇省省委書記羅志軍
  蘇 軒攝

  “十一五”期間:

  ●江蘇財政總收入達到11743億元,固定資產投資累計超過7.5萬億元

  ●江蘇城市化率達到57%,5年提高6.5個百分點

  ●江蘇新增就業587萬人,農村勞動力從事非農產業比重達到66.4%

  

  完成“十一五”主要目標和任務

  記者:江蘇“十一五”發展取得了哪些突出成就?

  羅志軍:“十一五”時期是江蘇發展史上極不平凡的5年,是應對重大挑戰、經受重大考驗、取得重大成就的5年,勝利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務。

  一是綜合經濟實力邁上大台階。5年來,財政總收入達到11743億元,固定資產投資累計超過7.5萬億元。全省有28個縣(市)躋身全國百強縣,其中7個縣(市)位居前10強。

  二是轉變經濟發展方式取得重大進展。新興產業成為“十一五”新的增長點,去年新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等六大新興產業銷售收入突破2萬億元,增長35.8%,高新技術產業產值突破3萬億元,服務業增加值佔GDP比重達到40.9%。科技進步對經濟增長貢獻率達54%,發明專利申請量首次躍居全國第一。

  三是統籌協調發展水平明顯提高。城鄉發展一體化和新農村建設扎實推進,城市化率達到57%,5年提高6.5個百分點。區域協調發展格局逐步形成,蘇北、蘇中主要經濟指標增幅連續5年高於全省平均水平,經濟總量佔全省的比重逐步上升。

  四是深化改革開放取得新的突破。全省公有、私營個體、外資經濟創造的增加值佔GDP比重分別為35.9%、39.4%和24.7%。“引進來”、“走出去”的雙向開放局面正在形成,去年全省進出口總額4658億美元,其中出口2706億美元,實際利用外資達到285億美元,連續8年居全國第一,佔全國1/4以上﹔境外協議投資21.7億美元,增長104.6%。

  五是人民生活得到顯著改善。城鄉居民收入分別達到22944元和9118元,比“十五”末增長84%和70%。5年新增就業587萬人,農村勞動力從事非農產業比重達到66.4%,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。實現了城鄉低保、農村新型合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、新型農村社會養老保險“四個全覆蓋”。

  推動科學發展,建設美好江蘇

  記者:江蘇“十二五”經濟社會發展的主要目標、總體思路、戰略舉措是什麼?

  羅志軍:在新的起點上推動“十二五”時期又好又快發展,必須突出一個主題、圍繞一條主線、實施六大戰略。一個主題,就是把推動科學發展、建設美好江蘇作為主題﹔一條主線,就是把加快轉變經濟發展方式作為主線﹔六大戰略,就是根據科學發展新要求和發展階段新變化,對原有重大發展戰略進行調整和拓展,明確提出大力實施科教與人才強省、創新驅動、城鄉發展一體化、經濟國際化、區域協調發展、可持續發展戰略,並把科教與人才強省戰略作為經濟社會發展的基礎戰略,把創新驅動戰略作為經濟社會發展的核心戰略。

  綜合考慮未來發展趨勢和條件,我們從經濟增長、結構調整、自主創新、生態建設、城鄉區域發展、改革開放、人民生活、社會建設等八個方面提出了江蘇“十二五”時期經濟社會發展的主要目標,其中最為核心的是三項指標:一是經濟增長指標,年均增長10%左右,人均地區生產總值超過1萬美元﹔二是民生指標,居民收入實現7年倍增﹔三是創新指標,研發投入佔地區生產總值的比重達到2.5%,科技進步貢獻率提高到60%以上。基本導向是不盲目追求高速度,而是更加注重提高發展的質量和效益,更加注重提高民生幸福水平。

  堅持“兩個率先”,發展創新型經濟

  記者:請問江蘇未來發展的定位是什麼?

  羅志軍:江蘇地處東部沿海發達地區,中央殷切期望江蘇堅持“兩個率先”(率先全面建成小康社會,率先基本實現現代化),肩負起率先發展的重任。“十二五”時期,江蘇要率先探索基本實現現代化的路子,必須要有更廣的視野、更寬的思路,確立更高的參照系和目標追求。目前江蘇人均GDP已超過7700美元,達到中上等收入國家的水平,“十二五”期間有望邁入高收入國家的門檻。我們要認清在世界發展格局中的歷史方位,明確在全國發展格局中的目標定位,搶佔在區域發展格局中的有利地位,緊緊抓住重要戰略機遇期,努力再創一個黃金發展期,堅定不移地朝著“兩個率先”目標邁進,為全國發展大局作出更大貢獻。

  記者:江蘇在開局之年明確提出“創新驅動戰略”,並作為經濟社會發展的核心戰略,主要基於哪些考慮?如何實施這一戰略?

  羅志軍:目前江蘇正在進行“由低到高”、“由大到強”的第三次轉型,其核心就是發展創新型經濟,推動更多的“江蘇制造”向“江蘇創造”提升。從江蘇自身條件看,人才資源是最可寶貴的資源,科教優勢也是最可依賴的優勢。正是基於這些考慮,我們把創新驅動確立為江蘇經濟社會發展的核心戰略,通過加快創新型省份建設,顯著增強科技自主創新能力,全面推進發展理念、體制機制、社會管理等各方面的創新。

  “十二五”期間,我們將重點完善“一個機制”,就是多元化科技投入機制﹔優化“兩個布局”,就是區域創新體系空間布局、各類創新資源配置布局﹔增強“三個能力”,就是企業自主創新能力、產學研結合創新能力和開放式創新能力。把培養和引進人才與轉變發展方式緊密結合起來,實行高層次人才隊伍建設、高科技創新成果轉化、高新技術產業發展“三高聯動”,組織實施“十大人才工程”,以高素質人才引領高水平發展。

(責任編輯:聶叢笑)

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