江西官員侵吞近億資金續:官方稱農信社須全賠--經濟頻道--人民網
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江西官員侵吞近億資金續:官方稱農信社須全賠

董顯蘋

2011年03月01日08:48    來源:人民網-《中國經濟周刊》     手機看新聞

  《中國經濟周刊》記者 董顯蘋 實習記者 李妍 |江西、北京報道

  江西鄱陽,1986年被定為國家級貧困縣,2010年全縣地方財政收入共4.1億元,這樣一個被冠以“窮、弱”的小縣城,現因財政專戶資金被套取9400萬元震驚全國。

  江西省鄱陽縣財政局,多年來載譽無數。2010年8月,該局出版了80萬字的《跋涉》一書,一時間,“堪稱縣級財政教科書”、“解讀鄱陽現象”的溢美之詞不絕於耳。

  半年后,該局股長監守自盜,攜巨款“跋涉”遠逃,並留下書信詳述斂財經過。

  在厚厚的《跋涉》中,“決策科學化、管理精細化、監督規范化”的理念被稱為“實踐結晶”,並用“九大環節”保証“嚴防死守”。可是,一枚假公章就可以開啟所有的關卡,四年間作案,兩個單位的負責人卻都可以毫不知情。

  在此書的序言部分,鄱陽縣財政局局長歐陽長青最后寫道:“書效如何,則有待讀者再檢驗……”

  誰是禍端?

  2月21日,鄱陽縣“211”專案組發布消息稱,李華波等人的部分犯罪事實初步查清,關鍵証據確鑿,已抓獲犯罪嫌疑人5名,涉案賬號已被凍結。截至2月20日已經追繳贓款和查封財產總計1003萬元,被轉移套取資金中的4605萬元的去向已查明,余款去向正在進一步偵查之中。

  此案中有兩個關鍵人物:李華波,江西省鄱陽縣財政局經建股股長﹔徐德堂,江西省鄱陽縣農村合作聯社城區分社主任。

  在當地,李華波以好賭聞名,“澳門一夜豪賭百萬”、“賭博贏得獨門獨戶洋樓”等故事在老百姓中廣為流傳,徐德堂則因好色和炫富廣受非議,這兩個人的“鐵哥們”關系也是眾所周知。

  春年前,李華波就以80萬的價格將其獨門獨戶洋樓悄然轉手,同時向一些朋友借了巨額債務,並向領導請假“要去海南島過年”。

  直到2月11日中午,已身在加拿大的李華波主動打電話給鄱陽縣財政局黨組副書記程四喜並告訴他:“這幾年,我貪污了很多公款。”大吃一驚的程四喜才趕緊聯系縣財政局局長歐陽長青,開始調查失蹤款項。

  調查結果是,鄱陽縣財政局存儲在信用聯社城區分社的基建專戶中的資金9400萬元已不翼而飛,記錄顯示,這筆巨款已經轉至李華波、徐德堂預先注冊的鄱陽縣錦繡市政工程建設有限公司賬戶上。

  更具諷刺的是,李華波不僅主動打電話“自首”,還留下書信詳細敘述作案過程:在巨額款項的套取背后沒有任何“高科技含量”,李華波只是伙同徐德堂等人,利用職務之便,憑借一枚私蓋偽造的公章和幾張虛假對賬單就打破了所有審批和監管程序,輕鬆攜近億元公款外逃。

  令人大跌眼鏡的是,作案發端於2006年,4年中,這筆佔全縣地方財政收入近四分之一的巨款在一個財政局股長和一個農村信用社分社主任的“掩護”下就可以表現出“安全”,順利通過財政局的數次審核和農信社的頻繁稽查。

  鄱陽縣財政局局長歐陽長青和鄱陽縣農村合作聯社理事長吳智敏都用“完全不知情”評價此事,“家賊難防”、“隱蔽太深”成為兩位負責領導的解釋。

  此案還牽出了爭議頗多的鄱陽縣財政局局長歐陽長青,他被網友揭露“財政局長開了長天閣飯店把錢洗白”、“兒子開著保時捷”、“霸佔全縣安置房廉租房工程”、“曾因犯錯被開除黨籍並受處分”等。

  對此,歐陽長青用“我也不了解”向媒體回應前三項傳聞,並稱兒子“因患有精神疾病正在外地接受治療”。

  問及“歷史問題”,歐陽長青承認,1997年,因發洪水導致區內一座圍堤倒塌,時任鄱陽縣古縣渡區區委書記的他曾被開除黨籍,但2001年,鄱陽縣有關部門撤銷了這一處分,並安排他到城北指揮部、縣經濟環境服務中心和縣政府辦公室工作,2003年歐陽長青擔任縣財政局局長。
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(責任編輯:喬雪峰)

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