"十二五"規劃看收入分配改革:四路徑切好財富蛋糕--經濟頻道--人民網
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"十二五"規劃看收入分配改革:四路徑切好財富蛋糕

2011年03月09日08:00    來源:新華網     手機看新聞

  四大路徑切好財富蛋糕--從“十二五”規劃看收入分配改革
資料圖:怎樣才能把財富蛋糕更合理地分配到群眾手中?


  新華網北京3月8日電(記者 雷敏、何雨欣、萬一)今年是“十二五”開局之年,“合理調整收入分配關系”首次獨立成章寫入“十二五”規劃綱要草案,新一輪收入分配改革大幕拉起。

  怎樣才能把財富蛋糕更合理地分配到群眾手中?代表委員們圍繞提交審查的“十二五”規劃綱要草案,熱議收入分配改革路徑,積極建言獻策。

  路徑一:圍繞“工資”多發力

  【現狀】2010年,我國GDP總量超過日本,成為全球第二大經濟體,但與此同時,“民富”與“國富”的腳步卻不同步。數據顯示,1996年至2007年,我國居民收入在國民收入分配中的比重已從69.3%下降到57.5%。世界銀行發布的報告顯示,2010年中國基尼系數已達0.48,超過0.4的國際警戒線。

  【規劃舉措】健全工資支付保障機制。完善最低工資和工資指導線制度,逐步提高最低工資標准,積極穩妥擴大工資集體協商覆蓋范圍。改革國有企業工資總額管理辦法,縮小行業間工資水平差距。

  【代表委員建言】“在初次分配領域,也要處理好效率和公平的關系。”全國人大代表、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉指出,“完全依靠市場調節,無法保証勞動者報酬隨著勞動生產率的提高不斷增加。必須通過制度性安排,確保居民收入和勞動報酬佔比的提高。”

  此外,一些代表建議,將收入分配調控設置量化約束性指標寫入“十二五”規劃。民盟中央常委陳萬志代表認為,解決分配不公,還需中央制定約束指標,給地方強行施“壓”,防止地方政府玩“數字游戲”。
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(責任編輯:聶叢笑)

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