人社部:多省將再漲最低工資 建集體協商制度--經濟頻道--人民網
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人社部:多省將再漲最低工資 建集體協商制度

楊華雲

2011年03月09日08:26    來源:《新京報》     手機看新聞

  昨日上午,十一屆全國人大四次會議在梅地亞中心舉行主題為“就業和社會保障體系建設”的記者會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義接受媒體採訪,回應了熱點就業、最低工資、社保等民生問題。當天,全國政協十一屆四次會議也舉行記者會,介紹了我國保障房現狀等民生問題。

  1 最低工資

  去年最低工資大約漲24%

  [記者] 這次總理的政府工作報告中也特別提出要完善職工工資的正常增長機制,嚴格執行最低工資標准。人社部將會如何完善職工工資的正常增長機制?

  [人社部部長尹蔚民] 去年全國有30個省市自治區提高了最低工資標准,增幅大約在24%,應該說是比較高的。

  進入今年以來,目前有六個省份再次提高了最低工資標准,據我們了解,今年還會有相當多的省區市要繼續提高最低工資標准。提高最低工資標准,對於提高勞動者的報酬,特別是企業一線工人的工資,有非常重要的作用。我們將根據經濟的發展、物價的上漲情況、企業勞動生產率的提高等情況,來調整最低工資標准。當然這是一個方面。

  另一方面,我們將加快建立正常的職工工資增長機制,這裡面最核心最重要的就是建立集體協商制度,通過集體協商確定職工工資的水平,確定職工工資增長的幅度。

  代表觀點

  全國人大代表、TCL集團公司董事長李東生認為,最低工資的提高,短期來看可能增加企業的成本,但是長遠來看,有利於增加居民和職工的收入,有利於擴大消費,對消費行業長遠是利好。

  2 養老金

  對未來養老金支付非常有信心

  [記者] 在江蘇蘇北一些欠發達的縣市已經出現了因為新增的就業人員不足,社保基金有較大的缺口。我已經開始在擔心,等到二十年以后,我退休的時候,社保基金總量夠不夠,我能不能領到養老金,能不能領到退休金?

  [尹蔚民] 我國的養老保險制度實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的制度,個人賬戶實行積累制。從目前的情況看,養老基金的支付,是不存在問題的。據去年統計數據,我們收上來的養老保險基金大約是在13000億左右,支出的養老保險基金大約是近1萬億左右,當期的結余有3000億,累計的結余有15000多億。

  我們國家現在已經進入了老齡化的階段,去年底老齡人口1.7個億,佔總人口的12.8%,增長速度比較快。人口老齡化對養老保障制度是一個巨大的挑戰。

  為此,黨中央、國務院早就決定設立全國社保基金,而且全國社保基金發展的速度也比較快,到去年底社保基金已經有七千多億。另外一方面,隨著個人賬戶包括新農保的個人賬戶的逐步做實,我們還要研究投資的辦法,使老百姓的養命錢隨著經濟的發展不斷增值。我想,我們還是非常有信心的。

  代表觀點

  全國人大代表、中國人民大學教授鄭功成日前在中國社保戰略研討會上表示,中國養老保險最大的風險不是老齡化,而是基金的財務風險,即基金的保值增值問題。在過去的幾年中,社保學者和公眾很擔心的是養老保險超過一萬億的“空賬”問題,作為中國國企改革配套的職工養老保險制度,由於該制度建立的成本國家未能完全負擔,產生了不得不動用養老保險個人賬戶支付退休人員養老金的問題,由此形成規模巨大的“空賬”,因此有人呼吁盡快實現做實個人賬戶,但不解決基金的投資問題,做實賬戶反而會造成基金更大的貶值。

  3 用工荒

  招工難開始向中西部蔓延

  [記者]春節后,許多地方出現了“招工難”和“用工荒”的現象,請尹部長分析一下出現這種現象的原因以及進一步採取的應對措施。

  [尹蔚民]招工難是當前就業領域結構性矛盾的一種反映。招工難主要集中在東部沿海勞動密集型的制造業和服務業,但是有向中西部地區蔓延的趨勢,崗位缺口比較大的還是一線普通的操作工。

  產生這個問題的原因,既有季節性的因素,也有其他一些因素,我想主要有這樣幾點:第一,我國經濟回升向好,企業用工量增加。第二,中西部地區用工需求在增加。第三,隨著這幾年我們農村富余勞動力的轉移,農村勞動力的人數確實在逐漸減少。第四,新生代農民工的就業預期在不斷提高。

  代表觀點

  全國人大代表、格力電器股份有限公司總裁董明珠告訴記者,格力並未感到用工荒的問題,格力員工的收入在行業內是比較高的。用工荒一個方面說明社會在進步,勞動力要求也越來越高﹔另一方面也反映企業家是否呵護和尊重了員工,如果一個企業家關心他的員工,用工荒就能迎刃而解。

  4 保障房

  全國保障房覆蓋率不足8%

  [記者] 保障房建設確實面臨著土地、資金等方面的困難。您認為有什麼化解之道?另外,您認為保障房集中大力推出對房地產業的發展有什麼樣的影響?

  [全國政協委員、中國城市發展研究院院長於煉] 目前全國保障房覆蓋率不到8%,“十二五”期間完成3600萬套保障房后覆蓋率也僅為20%。去年是保障房開發力度最大的一年,盡管590萬套的任務已完成了370萬套,但到目前為止,保障房覆蓋率還不到8%,即便是“十二五”期間能如願完成3600萬套保障房,但覆蓋率也仍然局限在20%。

  目前我國自有住房率已經達到80%,租賃住房率不到20%。而發達國家自有和租賃的比例約各佔50%。

  今后可能逐步使租賃住房率的增幅高於自有住房率的增幅。

  代表觀點

  全國人大代表張復明表示,目前地方政府大量用地是在工業和基礎設施建設上,相比這些住房用地是小頭。隻要國家下決心,把保障性住房的土地指標確定下來,土地問題是可以解決的,畢竟蓋房子用地面積是有限的。

  本版稿件採寫 本報記者 楊華雲 湯? 鐘晶晶

  (新京報)
(責任編輯:喬雪峰)

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