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房產稅試點擴容尚遠

廣州、深圳、北京為最可能“入選者”

本報記者 史燕君 發自上海

2011年03月24日08:14    來源:人民網-《國際金融報》     手機看新聞

  昨日,中國國家信息中心經濟預測部發布的報告中明確透露,在上海、重慶已正式推出房產稅之后,未來國家將進一步增加房產稅試點城市數量。

  相關專家在接受《國際金融報》記者採訪時表示,下一批試點城市的正式出台大概還需要1至2年的時間,而廣州、深圳、北京被視為最有可能的“入選者”。

  擴容尚待時日

  作為“第一個吃螃蟹”的城市,上海與重慶正式開征房產稅已近兩個月,由於試點時間過短,效果如何還不能下定論,但是關於房產稅的擴容問題卻已經引起業內廣泛的爭論。

  財政部部長謝旭人在全國兩會期間表示:“目前的情況分析,將房產稅推廣到全國的條件還不成熟,我們仍需要從兩個試點城市積累更多的經驗,目前需要做的工作仍然很多。”

  “推廣是肯定的事情,問題是何時推廣。因為暫時來說開征房產稅還面臨著許多實施上的問題,如稅率設定、征收程序、價格評估等配套政策以及個人住房信息系統等都還不完善。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成在接受《國際金融報》記者採訪時表示,估計這個時間點會在明年年初。

  而中房信分析師薛建雄則認為下一步擴容至少要在兩年以后,而廣州、深圳及北京是最有可能的對象。

  “從地域上來看,上海和重慶分別位於華東地區和西南地區,下一步的推廣不排除會在華南地區和華北地區各選一個城市。”尹伯成表示。

  關鍵看稅率

  從始至終,關於房產稅的另一爭議點還在於其出台的用意。“很多人誤解,以為房產稅是為了調控房價才出台,其實不是這麼回事。”近日,有“任大嘴”之稱的任志強再次發出質疑。

  事實上,“房產稅”的反對派們一直認為,出台房產稅對於控制房價並不能起到任何作用,其真正用意在於調整稅收政策及稅收結構,增加地方的固定性收益。

  有數據顯示,至3月1日,重慶市已收取17筆房產稅,共149978.01元稅收入庫。房產稅效力如何還有待進一步考証。截至2月27日,上海市已受理個人住房房產稅征免認定申請1970件,發放個人住房房產稅認定通知書456份,其中,應征房產稅的住房133套,約佔已認定數的30%,適用0.4%稅率的為129套。

  “從目前來講,房產稅的主要作用還在於釋放政策性的信號,抑制投機性,但對於增加地方財政也不會起到明顯的作用。”尹伯成指出,渝版主要針對高檔住宅,征收對象很少,而滬版主要針對增量房,隨著限購令的擴張,增量房會越來越少,所以將來推廣房產稅,應該把存量房作為征收對象,這樣才能起到控制房價的作用。

  薛建雄認為,房產稅會不會對樓市起到調控作用關鍵要看採取何種稅率,隻有稅率提高,房產稅才會真正發揮作用。

    《國際金融報》 (2011-03-24 第02版)

(責任編輯:聶叢笑)

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