專家稱食品安全監管職責應回歸一個部門 防止互相推諉--經濟頻道--人民網
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專家稱食品安全監管職責應回歸一個部門 防止互相推諉

2011年03月26日16:19    來源:《新京報》     手機看新聞

  國辦發布《2011年食品安全重點工作安排》,首項工作任務為“嚴打食品安全違法行為”

  今年嚴查乳油肉酒安全

  國務院辦公廳近日印發的《2011年食品安全重點工作安排》,第一項重點工作即為“嚴厲打擊食品安全違法違規行為”﹔其次對6個重點品種進行綜合治理,包括乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類。

  工作安排還包括其他幾項重點工作,“著力提升企業食品安全管理能力”、“進一步提高食品安全監管水平”、“切實加強食品安全宣傳教育”。

  工作安排還要求,今年年底前,所有縣級以上地方政府都要建立健全食品安全綜合協調機制,並明確辦事機構﹔修訂《國家重大食品安全事故應急預案》,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。

  - 解讀

  1 “嚴打食品安全違規”居首

  從2009年至今,國辦已經連續三年對食品安全年度工作作出部署,今年,食品安全重點工作將從五方面入手,“嚴厲打擊食品安全違法違規行為”被排在首位。

  如在食用農產品環節,針對飼養環節使用違禁藥品的行為,今年將深入排查並堅決打擊在飼料原料和產品中,添加有毒有害物質,以及在畜禽飼養、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。

  另外,強化食品重點品種安全保障水平、提高企業安全管理能力、加強日常監管工作等,也以較大篇幅列入今年五項重點工作之中。

  【解讀】國務院食品安全委員會辦公室負責人表示,從去年情況看,在種植養殖、食品生產加工、商貿流通、餐飲服務等環節,共查處違法違規行為13萬起,重點查處食品的嚴重違法犯罪案件115起,抓獲犯罪嫌疑人248人,取締和停產違規企業單位10余萬家。

  他說,數據一方面也說明,當前食品安全領域的違法犯罪現象確實還比較嚴重。這些違法違規活動,是導致食品安全問題的主要原因。

  2 監管部門嚴禁以罰代刑

  工作安排要求,今年年底前,所有縣級以上地方政府都要建立健全食品安全綜合協調機制,並明確辦事機構。切實保障執法辦案和監管基礎能力建設經費投入,並且,嚴禁各種形式的保護主義。

  強化地方政府的責任成為通知中的重點內容之一。根據食品安全法規定,縣級以上地方各級政府,要對本行政區域的食品安全工作統一負責。

  另外,今年還將實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全風險和隱患進行風險評估。並且要加快組建國家食品安全風險評估機構。

  同時,監管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產品生產經營和餐飲服務許可關,加強對生產經營者的許可后續監管和執法檢查。對不能持續滿足許可條件的企業,要依法撤銷許可﹔對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷証照﹔對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為,要依法從重處罰﹔對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。

  【解讀】國務院食安辦負責人表示,對日常監管和食品安全事故處置中的履職不力、失職瀆職等問題,以及對群眾舉報、上級督辦、日常檢查中發現的違法違規行為沒有及時查處的,要依法依紀嚴肅追究有關部門、地方及其職能部門和相關人員的責任。
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(責任編輯:徐子涵)

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