醫廢處置中心為何難落地?--經濟頻道--人民網
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湖南部分城市醫療廢物處置中心設施建設遇尷尬 

醫廢處置中心為何難落地?

本報記者  顏珂

2011年03月29日07:53    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  核心提示

  6年時間,選址20多處,湖南湘潭醫廢集中處置中心項目建設卻無法開工……據了解,湖南省共規劃建設12個醫廢集中處置中心和2個危險廢物處置中心(含醫廢處置)。然而,截至目前,仍有4市的醫廢處置設施未能建成或投入使用。

   

  因村民反對,多次易址仍未能動工

  穿過一片油菜花地,湖南省長沙縣北山鎮政府負責人指著一片青山環抱的空地告訴記者,這裡就是長沙市危險廢物處置中心(含醫廢處置)最初選址所在地。但從2005年至今,項目建設卻遲遲未動。

  長沙市的危險廢物處置中心(含醫廢處置),選址在長沙縣北山鎮新橋村,一期佔地25畝。2005年,經湖南省發改委、原湖南省環保局組織招標,確定湖南瀚洋環保科技有限公司為該項目的建設及運營單位。公司相關負責人告訴記者,該項目自2006年籌建以來已4年有余,其間,項目的具體位置有過多次更換,但都因群眾反對,至今無法動工。

  湘潭的情況更不容樂觀。

  早在2003年12月,湘潭市政府採用BOT合作方式,與北京中港(建設)集團公司簽訂合作協議,建設日處理能力6噸的醫廢處置中心。

  據湘潭市政府副秘書長劉正雲介紹,該項目於2004年正式啟動,最初選址在湘潭縣楊嘉橋鎮石旗村,也因為當地居民的強烈反對無法開工。

  2006年8月,湘潭縣政府、楊嘉橋鎮政府正式向湘潭市人民政府提出改址建設請求,獲得同意。不過,截至目前,湘潭市先后選址20多次,均因村民反對,導致項目建設無法進行。

  據了解,湘潭醫廢處置中心的選址工作,仍未能正式確定。

  相比較而言,衡陽市危險廢物處置中心建設情況雖然滯后,但目前項目的進展還較為順利。項目方北控環境公司副總經理商力堅告訴記者,項目的建設正在穩步推進之中,預計今年9月投入試運行。

  建成之后無法點火,醫廢處置陷入兩難

  婁底市的醫廢處置中心,也正在遭遇另一種尷尬。

  記者在已建成的婁底市醫廢處置中心現場看到,在尚未啟用的焚燒設備旁,堆放著大量木柴,像一座小山。“這些木柴都是為焚燒爐點火准備的,但從今年2月我們開始著手試運營的准備工作后,因為當地村民反對,項目遲遲無法點火。”項目方負責人陽建華介紹。

  據介紹,位於婁底市雙峰縣洪山殿鎮梓木村的婁底市醫廢處置中心,2003年7月被批准立項,在通過了原湖南省環保局環評審批和原國家環保總局環境規劃院的復核之后,於2009年10月23日正式破土動工。婁底市相關負責人告訴記者,該項目雖然已於2010年完工並通過驗收。但同樣因為當地村民的阻撓,醫廢處置中心遲遲無法點火使用。

  醫廢處置中心無法投入使用,讓婁底市區的醫廢處置陷入兩難。陽建華介紹說,婁底市醫廢處置中心建成之后,項目方婁底市五江環保有限公司隨即同婁星區的18家醫院簽訂了醫療廢物委托處置協議,醫院原有的醫廢焚燒設備也已停止使用,但由於中心無法點火運營,大批收集來的醫廢無法得到處置。

  項目建設依規進行,醫廢處置可實現達標排放

  根據《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》(國函【2003】128號)的文件精神,湖南省共規劃建設岳陽、益陽、株洲、湘潭、婁底、常德、張家界、湘西土家族苗族自治州、懷化、邵陽、永州和郴州12個醫廢集中處置中心和長沙、衡陽2個危險廢物處置中心(含醫廢處置)。但記者近日跟隨湖南省人大環資委、省環保廳、省衛生廳對湖南部分醫廢處置設施建設情況調研時發現,截至目前,長沙、衡陽、湘潭和婁底4市的醫廢處置設施,依然未能建成或者投入使用。 

  據湖南省環保廳介紹,目前,全省已建成醫療廢物集中處置設施11座,總投資約1.7億元,形成處置能力68噸/天。醫療廢物處置中心建設總體進展雖說順利,但長沙等4個城市進度滯后,還是讓省環保廳感到巨大壓力。

  “醫療廢物處置中心的建設,直接關系到人民群眾的生命健康和全省的環境安全。”湖南省環保廳廳長蔣益民說。

  據記者了解,部分城市項目進展的滯后,與當地群眾的反對密切相關,一些群眾擔心,醫療廢物處置中心的建設,會對當地生活環境造成影響。

  “醫療廢物通過熱解焚燒,產生的尾氣經布袋除塵鹼液吸收活性炭吸附處理后達標排放,廢水通過消毒處理后循環使用……”3月21日,在已經投入使用的株洲市醫療廢物集中處置中心,項目有關負責人廖昌平向記者介紹了醫療廢物如何實現無害化處理的全過程。

  “群眾有擔心完全可以理解,但隻要項目建設嚴格按照國家相關法律法規進行,目前的技術已經能夠使醫廢處置實現達標排放。”湖南省固體廢物管理站站長田湘群說。

  蔣益民表示,針對湖南部分城市醫廢和危廢處置中心建設進度滯后的狀況,湖南省環保廳將加大督察力度,加快推進項目建設,首先確保長沙和衡陽的兩個危險廢物處置中心在今年年底前投入使用。

  “醫療廢物集中處置是一項民生工程,對於尚未建成或投入使用的市州來說,這項工作應該要進入倒計時安排。”湖南省人大環資委副主任委員文志強表示,今年,湖南省人大環資委將加強對這項工作的依法監督。

  

  編輯點評

  醫療廢物處置中心,對於一座有著幾百萬人口的城市來說,必不可少。然而,目前的現實情況是,醫廢中心建在哪,都會引來附近居民的抵觸。究其原因,主要是群眾對於醫廢處置中心的運行方式還不了解,擔心運轉后會污染當地的生活環境。

  要讓醫廢處置中心真正獲得當地群眾的信任和支持,最重要的,是在項目的建設運行過程中,嚴格遵守有關制度和規范,從根源上杜絕可能產生的問題。此外,要讓當地群眾參與到對醫廢處置中心建設、運行的監督中來,讓他們消除疑慮。如此,既可讓醫廢中心順利“落地”,又能讓附近居民住得安心。

(責任編輯:徐子涵)

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