鐵道部回應高鐵拖累經濟:高鐵債務水平安全可控--經濟頻道--人民網
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鐵道部回應高鐵拖累經濟:高鐵債務水平安全可控

不但不會拖垮經濟,更是推動經濟快速發展的引擎

嚴冰 袁泉

2011年03月31日00:00    來源:人民網-《人民日報海外版》     手機看新聞

   



  近來,“高鐵是否會拖累中國經濟”之類的猜測日漸升溫。對此,中國鐵道部總經濟師余邦利日前在新聞發布會上表示,中國大規模的高鐵建設資金完全有保障,不會導致債務危機。高鐵不但不會拖垮經濟,更是推動經濟快速發展的引擎。

  高鐵帶來綜合效益

  城市發展,交通先行。高鐵的建設和運營為中國經濟注入了新活力,在給城市經濟帶來便捷和效率的同時,也帶來了人力、技術和資金的大流動。

  1月11日,長吉城際高鐵首次通。長春和吉林同城化,形成了半小時生活圈,人們共享兩地資源成為現實。伴隨高鐵建設而來的是,長春、吉林兩市依托交通走廊,形成一條工業走廊和城市帶,迸發出前所未有的能量和張力。

  縱跨湖北、湖南、廣東三省的武廣高鐵已經運營一年多,隨著粵湘鄂3小時生活圈的開啟,旅游業率先受益,武漢市游客人數首次“進”大於“出”﹔京廣線貨運能力平均提升10.9%﹔武漢、廣州在軌道交通、現代服務業、制造業和紡織業等12個領域也展開合作,首批項目24個,總投資達117.6億元。

  余邦利說,高鐵經營效益不僅要看一條線、一個項目本身的盈利情況,更要看這條線、這個項目帶來的綜合效益。高鐵使中國城市之間的同城效應得到體現,幫助釋放了部分鐵路的貨運能力﹔提高了國內市場的統一性,各地區域規劃難協調的問題或許將迎刃而解。此外,高鐵是新技術的運用與節能環保的典范,與未來的國家整體競爭力密切相關。

  目前鐵路負債率約為56%

  鐵道部部長盛光祖前不久在兩會期間明確表示,“鐵路要發展,有一些負債,是正常的,目前在安全范圍內,群眾可以放心”。盛光祖介紹, 2010年底鐵路企業總資產約3.3萬億元,負債約1.8萬億元,負債率約56%,“這個比例在工業企業中,仍然是比較低的”。

  報道顯示,今年至今,鐵道部3次發行超短期債券,額度均為100億元。至於募集資金作何用途,盛光祖介紹,資金將用於鐵路建設和運營。財政部部長謝旭人表示,我國鐵路債務水平整體上是安全、合理、可控的,低於許多國外鐵路公司的水平。

  民間資本1600億擬投資鐵路

  據介紹,今年鐵路安排建設投資7000億元,安排新開工項目70個,其中高鐵項目15個。鐵道部新聞發言人王勇平說,我們有信心能夠通過多種方式來保障鐵路建設資金。

  他解釋說,保障來自4個方面:一是中央政府和地方政府對鐵路建設都非常支持,在投資上加大支持力度﹔二是鐵路運輸企業自身挖潛提效,增加企業資金積累﹔三是鐵路投融資體制改革,全面推進合資建路,推進既有鐵路股份制改革,吸引大量社會資金投資鐵路建設﹔四是充分利用資本市場,不斷創新融資方式與工具,多渠道、低成本融資。截至目前,僅民間資本就有近134家,投資了60多個鐵路建設項目,協議投資總額達到1600億元。

  對於高鐵目前出現的虧損,余邦利認為,高鐵需要4到7年才能實現盈利。西部高速鐵路和普通鐵路一樣,較短時間內可能會虧損,但是從促進西部的發展、促進區域經濟協調發展的角度,我們在財務上做了合理的安排,規避了財務風險。中國有龐大的人口,城鎮化水平也在快速提升,持續平穩較快的經濟發展形勢,決定了高鐵能夠通過市場經營來實現可持續的良性發展。

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(責任編輯:蘇楠)

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