“十二五”時期收入差距是否將繼續擴大?--經濟頻道--人民網
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“十二五”時期收入差距是否將繼續擴大?

2011年04月01日15:36    來源:中國廣播網     手機看新聞

  據經濟之聲《觀點辯論》報道,“十二五”規劃綱要當中提出要加快城鄉居民收入的增長,特別是對於城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入,綱要提出了非常明確的量化指標——增長7%以上。按照這樣一個增長速度,十年的時間居民可支配收入將會翻番。這被不少學者解讀為中國的收入倍增計劃。

  但就在前不久的清華大學經管學院所主辦的“十二五”規劃研討會上,我們看到有一種觀點比較悲觀。有專家就說,未來五到十年收入差距還會進一步擴大。當然他們認為工薪收入增長乏力是非常重要的原因。對於“十二五”時期居民收入持續增長以及收入差距調控目標的實現,學者擔憂還是比較重的。

  《觀點辯論》31日話題:“十二五”時期收入差距是否將繼續擴大?

  嘉賓:中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張

  首都經濟貿易大學經濟學院教授王少國

  資深財經記者張春蔚

  焦點一:“十二五”時期居民收入持續增長以及收入差距調控目標的實現,容易實現嗎?

  張車偉:目標難度大 具體收入分配狀況還是一個問號

  這個目標實現起來還是難度比較大的。“十二五”規劃目標當中提出居民收入的增速不低於7%,實際上這個也就是表明了一種態度。我覺得具體的經濟是怎麼運行的,老百姓的收入怎麼增長,這個結果還要看具體運行的情況。

  居民收入增長7%的速度應該說也不是特別快,所以它依賴於經濟增長是什麼樣子。從這裡講它並沒有提出居民收入增長一定要超過GDP增長,只是說不低於7%,而GDP的規劃目標是7%。所以我覺得如果沒有一些好的措施的話,我們收入的基本格局、收入差距的格局都很難有根本性的改變。所以我覺得“十二五”時期具體的收入分配的狀況是什麼樣子,還是一個問號。

  王少國:政府若有足夠決心 收入差距可能縮小

  “十二五”期間如果政府有足夠的決心,足夠的力度去理順這個收入分配關系的話,收入差距可能縮小的。我國當前的收入差距比較大,經濟轉軌過程當中由於資本的短缺、技術的短缺,收入差距過大有它合理的成份。但是轉軌過程當中,政府有些時候干預過多,有些地方又不作為,這樣導致收入差距有很多不合理的成份。無論是在初次分配領域還是在再分配領域都存在這樣的問題。

  我們現在經濟發展水平已經達到了人均GDP 4000多美元,從合理的部分來講收入差距也就是基本上到達一個頂點開始下降的階段。所以關鍵在於政府能不能有力度來調節政府分配不公這塊,理順收入分配關系。如果政府確實有足夠的決心、力度,就是政策的力度,收入差距有可能在“十二五”期間出現下降。

  張春蔚:中立判斷

  我們現在如果從數字來看,可能不是特別高,但是要實現起來確實很難。因為它肯定不是說簡單的單方面就能夠把大家的收入水平提高。對於二者的觀點我覺得是比較中和的。目前來看,這樣一個目標確實很難實現,但是如果政府確確實實給了足夠的政策,那還是有助於達到這樣一個目標的。

  焦點二:什麼樣的政策能助推收入增長,同時縮小收入差距?

  王少國:就業、城鎮化、產業結構升級、打破壟斷

  首先,促進就業,尤其是解除對農民工就業的歧視,給他們就業的支持。第二,農村推進城鎮化的建設也非常重要。第三,“十二五”期間產業結構升級能不能依靠自主創新實現,而不是靠外資來推動形式上的升級,這樣才能有助於我們由微笑曲線的中低端向兩端延伸,創造一些中高收入的就業崗位,解決當前城鎮居民當中大學生就業難這樣的問題。另外就是打破行業的壟斷。如果這些政策確實能夠有效實行的話, “十二五”期間收入差距可能能夠降下來。

  張車偉:發展方式轉變是關鍵

  我覺得都會影響到收入的問題,但是中國的收入問題的根子還在發展方式,就是說跟現在的發展方式有很大的關系。比如現在要素投入當中,資本的投入比重過大,所以勞動者的報酬在整個公民分配當中的比重比較低而且有所下降。當然這個也跟勞動力市場的調整,包括我們對工人的工資的增加沒有給予足夠的保護,對勞動者的保護也不夠有很大的關系。所以發展方式的轉變應該是非常長期的問題。
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(責任編輯:聶叢笑)

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