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糧價高企誰之過?

鄭熙文

2011年04月18日07:06    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  每當世界面臨新的發展問題,總會伴隨著出現一些毫無邏輯的“中國威脅論”。最近國際糧價高企,中國又“被聯系”起來,有所謂“增加糧食儲備刺激糧價”論、“轉嫁通脹推高糧價”論、“提高糧食消費抬升糧價”論。仿佛中國人一張嘴,世界就會沒飯吃。日本《SAPIO》雜志甚至危言聳聽地說“中國要把地球吃光”。

  無論科技如何進步,農業畢竟是與自然相關度非常高的產業。近期頻繁的極端天氣重創全球農業,是導致國際糧價高企的首要原因。包括諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼在內的一些學者早已有了一致的結論。去年小麥國際價格上漲近45%,自然災害就是罪魁禍首。而近幾個月來創紀錄的極端天氣席卷近20個國家,全球1/5的土地受災。目前拉尼娜氣候肆虐美洲,造成美國、巴西、阿根廷等產糧大國旱災,都會對糧食市場造成實際上或心理上的沖擊。這樣一個基本事實,不能視而不見。

  政策和炒作等人為因素則加劇了國際糧價上漲。聯合國糧農組織專家認為,國際金融危機使美、歐等世界重要糧食生產國出現信貸緊縮,用於糧食生產的資金少了,直接影響到對農業技術的投入,進而沖擊到糧食作物的種植面積和產量。同時,為擺脫國際金融危機,美國等紛紛推出量化寬鬆貨幣政策,使國際流動性大增,投機資本流入國際糧食市場大肆炒作,進一步推高了糧價。去年初,美國農業部預測玉米增產,到秋季卻突然宣布可能減產,引起全球玉米價格的暴漲,年末時玉米產量又奇跡般地實現增長,美國從中大賺一把。

  備受爭議的糧食結構性問題也一直未能得到解決。近年來,美歐每年分別投入60億美元和40億歐元補貼生物燃料的發展,美國產的玉米40%用來制造生物燃料,大批耕地被擠佔。“汽車與人爭糧”加劇了全球糧食的供求矛盾,刺激了糧價。

  把國際糧價上漲歸咎於中國或者某幾個國家是站不住腳的。中國擁有1萬多億斤的糧食綜合生產能力,糧食自給率連續10年保持在95%以上,人均糧食佔有量超過世界平均水平,糧食儲備遠遠高於糧食安全警戒線,完全有能力養活自己。

  糧食問題既是發展問題,也是綜合安全問題,糧價飛漲猶如一場“寂靜海嘯”,引發貧困動蕩,更埋伏著多方面安全威脅,全球糧食治理的任務十分緊迫。面對可能長期走高的糧價問題,轉移矛盾、無端指責,顯然於事無補,同舟共濟、攜手應對,才是解決問題的唯一途徑。

(責任編輯:李彤)

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