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個稅調整給國計民生的“賬本”帶來什麼

2011年04月21日09:54    來源:京華時報     手機看新聞

  個稅起征點擬從2000元調到3000元,老百姓心裡有個賬本,要算一算能得到哪些實惠﹔政府也有個賬本,調整個稅損失了什麼,又帶來了什麼。

  85元與穎子的戀愛

  全國人大昨天開始審議個稅法修正案草案,按照穎子的邏輯,將導致一個看似不太相關的結果:她要談戀愛了。

  在民企工作的穎子說,年前同事間就猜測,每月直接將薪水打到卡裡,從未發過工資明細的公司會不會將調整后的部分工資進行返還。

  穎子大學畢業來京快三年了。打拼路上的跌跌撞撞,跟媽媽和弟弟隻報喜,不報憂。遠期的願望是能多掙錢,有一天把在家打工的媽媽接到北京一同生活,供弟弟上最好的大學。

  “願望很豐滿,現實很骨干。”穎子掏出記賬本說,她每月收入3200元。

  房租1000元,交通費100元,僅限公交地鐵,電話費200元,水電費和上網費200元,日用品200元,每月給家裡500元貼補家用。還有每月“突然”冒出來的計劃外支出,如大學同學結婚的禮金和電腦突然崩潰的修理費。這些支出讓穎子的飯費成了“萬能”的調節器。吃煎餅還是下館子,畢竟隻有自己的肚子知道。

  如此計算,添置衣服打扮自己自然成了一種奢侈。

  按照原來的個稅征收方法,穎子每月交個稅95元,調整后隻需交10元。

  每月85元,穎子說,她很在意。按照她的邏輯,從某種意義上來說,這筆錢比媽媽的嘮叨更有效於催她找個男朋友。

  分配改革“碎步”走

  穎子平時不太關注時事新聞,不過個稅調整對她是個例外,畢竟這關系到她的賬本和“大”計劃,凡涉及收入分配改革的各種消息總能引起她的注意。

  個稅調整有了著落,收入分配改革方案何時揭開面紗?

  據媒體報道,國家有關部門制定的收入分配改革方案早在2006年就初步擬定,此后多次舉行內部征求意見討論會,也多次修改。

  據媒體報道,方案分為縮小城鄉差距,增加農民收入、提高工資性收入、通過個稅來調節收入分配……收入分配改革的方案似乎成為一個框架。然而時至今日,最終方案仍未出台。

  “改革到了深水區,每向前走一步都愈發的艱難,因為都是難題。尤其收入分配涉及利益格局的調整,難上加難。”中國社科院經濟研究所經濟轉型與發展研究中心主任魏眾分析,改革方案必須兼顧經濟發展。到底“適度”調整如何把握,是另外一個難點。

  盡管“打包”式的方案尚未出台,但人們發現很多原來被期待納入方案的部分內容以單個形式陸續亮相。

  魏眾從這些陸續出台的措施中,梳理出規律:“收入分配的改革,已經悄然啟動了。”根據他的盤點,農業稅的廢除,旨在提高農民收入,義務教育的兩免一補最初也從農村開始。早期措施都是針對農村。接著,經過短短幾年試驗,低保鋪開。由此,在不觸及其他階層利益的情況下,收入分配改革從提低起步。

  同時,體制內的限高也在進行。人社部正在抓緊研究制定國企工資總額改革辦法,加大對部分收入過高行業工資總額和工資水平的雙重調控力度……

  魏眾分析,整體出台分配改革方案可能不會很快,今后更有可能的是:討論成熟一部分就先出台一部分。盡管穎子和很多對這一方案給予關注和期待的人們都希望能早日見到方案出台,但魏眾指出對於涉面如此之廣,涉及利益格局調整的這一方案的制定,理應謹慎。


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(責任編輯:聶叢笑)

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