廣州地鐵是否在燒錢?--財經--人民網
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運營14年的一號線總體翻新,投資概算9277萬元 

廣州地鐵是否在燒錢?

本報記者  羅艾樺

2011年05月13日08:04    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  2010年6月,廣州市地下鐵道總公司(簡稱廣州地鐵)發布招標公告,擬對1997年開通的一號線16個車站進行總體翻新改造,投資概算9277萬元,預計2013年底完成。最近,市民們發現,過去散發著濃厚嶺南文化氣息、一站一景式的地鐵站,被裝修成了統一的灰色岩石……

  “一號線統一翻新不僅浪費納稅人的錢,還破壞了‘一站一景’的羊城特色!”5月5日,廣州第十六中學高一學生、“廣州亞運會亞殘運會感動地鐵十大志願者”陳逸華在網上發表博文,后來干脆舉著一塊“請支持聯名反對‘統一化’翻新行動”的紙牌,到地鐵烈士陵園站的出口,征集市民簽名。

  短短幾天,“舉牌哥”在網上迅速躥紅,公眾將焦點一致對准地鐵一號線改造工程——“統一化”翻新到底有無必要?是不是勞民傷財?

  質疑令地鐵部門鬆口

  將優化后續翻新方案

  5月6日,廣州地鐵公開回應質疑,稱一號線已運行14年,翻新改造皆因線路老化、裝飾材料殘舊破損。

  5月7日,當地媒體紛紛呼吁廣州地鐵公布詳細的改造方案及當初決策細節。

  5月8日,廣州地鐵派出工程維修部經理緊急約談陳逸華,仍強調改造“完全有必要”。

  5月9日,廣州地鐵原副總工程師指出,一號線總體翻新違背了“少花錢多辦事”的好傳統,完全“沒有必要”。廣東省政協常委孟浩等也前來聲援,敦促廣州地鐵以及政府主管部門作出正面回應。廣東省人大代表、廣州地鐵前任總經理盧光霖卻站出來解釋,“一站一景”的設計,曾讓地鐵吃盡了苦頭,其實,標准化裝修,令“一站一景”變成“一站一色”,會更加省錢省力。

  “感謝連日來社會各界對廣州地鐵的關注和監督,一號線只是局部翻新……首期工程完成后,廣州地鐵會聽取各方意見,完善優化后續的翻修方案,在盡量保持總體風格的基礎上,達到安全、節能、環保、節約的效果。”5月10日,廣州地鐵新聞發言人鐘學軍約見媒體,正式表態。這是廣州地鐵公司第三次對“舉牌哥”作出公開回應。

  5月11日晚,在與部分人大代表、媒體記者的小型訪談上,陳逸華坦言,作為一位才16歲的土生土長的廣州人,是出於公民的責任感和對廣州地鐵的熱愛而表達反對意見的,很感謝社會特別是學校和老師能夠給予他那麼大的自由度。

  監督公共支出怎麼花

  廣州市民愛“管閑事”

  在向來開放的廣州,從土地招拍挂到財政預算公開,對於政府投資、公共支出該怎麼花,市民愛“管閑事”,媒體敢“捅婁子”,人大代表、政協委員喜歡“較真兒”。

  去年1月21日,廣州市中心六區聯動,舉辦迎亞運人居環境綜合整治工程文明施工現場咨詢會,接受市民投訴。在人民公園主會場,有一位“潮人”眼戴墨鏡,面戴口罩,來到市城鄉建設委主任簡文豪面前說:“廣州有20條大道的花基和路沿石陸續被換成花崗岩,不但容易造成交通堵塞,還是一種浪費。”簡文豪和顏悅色,連聲道謝,並留下手機號,表示回去馬上會商。很快,廣州市城鄉建設委工程管理處宣布,除已完工和新建的路段外,其它大中修道路不再統一使用花崗岩。據測算,“口罩男”的出位舉動為納稅人一舉省下7000萬元。

  今年4月份,廣州市城鄉建設委上網公開招標,擬再花1.5億元對曾經為廣州亞運開幕式立下過“汗馬功勞”的白鵝潭、海心沙等珠江兩岸光亮工程升級改造,每天要花掉至少15萬元電費。為了攔下該工程,28歲的市民彭燕輝聲稱要征集2000個光頭來“照亮廣州”,被網友昵稱為“光頭哥”。市城鄉建設委迅速回應,表示珠江光亮工程將以“不擾民”為第一前提,同時啟動農村路燈建設惠民工程。

  公共決策應該尊重民意

  監督國企人大不能缺位

  廣州市人大代表曾德雄認為,人大和政府應該對廣州地鐵耗資巨大的翻新工程進行監督。孟浩也表示,廣州地鐵表態未來改造會節省用錢固然是好事,“但如果僅僅是一時的托詞,轉移社會注意力,那就悲哀了”。

  其實,早在去年1月1日就已正式施行的《廣州市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項辦法》便明確規定,“有市本級財政性資金投資的,對經濟社會發展、環境和自然資源保護有較大影響的建設項目的立項”視為本地域重大事項﹔緊接著又在該《辦法》的《說明》中補充強調,“把與廣大人民群眾切身利益密切相關,人民群眾普遍關心和強烈要求解決的問題納入重大事項范圍”,人大常委會對同一重大事項既可以行使決定權也可以行使監督權。

  對於公共支出和公共決策如何更多地尊重民意,廣州市人大常委會相關負責人表示,“舉牌哥”們通過“行為藝術”表達了普通公民對於公共事務的知情權、參與權、表達權和監督權,以后應該暢通民意渠道。一位廣東省人大代表建議:在現有法律法規對國有企業花錢如何監管尚無明確規定的情況下,其收支應該納入人大監督范圍。

(責任編輯:徐子涵)

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