穩定農產品價格不能隻靠商務部--財經--人民網
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穩定農產品價格不能隻靠商務部

蔡正奮

2011年05月26日08:02    來源:《經濟參考報》     手機看新聞

  據《中國青年報》報道,商務部市場運行司副司長王斌日前表示,近年來,我國農產品市場波動大、買難賣難等現象時有發生,商務部將推進農超對接和農產品現代流通綜合試點,探索建立一種產銷關系穩定、流通渠道暢通的現代農產品流通新模式,穩定農產品價格。

  近年來,我國農產品市場波動大、買難賣難、食品安全等現象時有發生,農民增產不增收的問題日益突出。現在,商務部積極推進農超對接和農產品現代流通綜合試點,探索建立一種產銷關系穩定、流通渠道暢通的現代農產品流通新模式,筆者認為,這個舉措是可行的,也是可貴的,如果能夠開展下去,在全國范圍內推廣,將會起到不可估量的正面效應。

  但是,筆者感覺,僅僅由商務部一家來推進這個工作,是遠遠不夠的,因為決定農產品價格的鏈條比較長,牽涉面非常廣,因此靠商務部單打獨斗,要麼難以取得實效,要麼就會有始無終。

  就拿流通渠道來說,高高的油價,莫名其妙的罰款等,這些都作為物流成本,進入了農產品價格的鏈條,因此,想不漲價都難。據《中華工商時報》報道,有些蔬菜從產地到市場,漲價高達20倍,有專家稱,在社會流通領域中,物流成本佔G D P的比重近20%,而美國的比重是10%,比美國高出近一倍。

  畸高的物流成本已經成了包括農產品及相關物價上漲的“助推器”,僅僅靠商務部的舉措來穩定農產品價格,就有點力不從心。

  首先,農業部門、質量監督部門是個重要環節。“要靠科技增產,不靠藥劑助長”,已經成為消費者共識。農業部門,質量監督部門既要替消費者把好生產環節的第一道關口,又要積極主動為農產品生產者想辦法、出主意,推進農業產業結構調整,降低生產成本,減少無謂的損耗。

  其次,農資生產部門、財政部門責無旁貸。農產品價格的形成與生產地的水、電、肥料、農藥、地膜、油料的價格息息相關,如果水、電、油料的價格在高位運行,農產品低價就無從談起。據新華社電,近年來,由於農資價格持續上漲,且大於惠農補貼,農產品生產無利可圖甚至倒貼,拋荒農田已成為不少農民的新選擇。國土資源部稱,全國每年撂荒耕地近3000萬畝。

  農民不願生產,這個問題應該引起國家層面的重視,財政部門的惠農補貼如果還停留在幾年前的標准,就起不到激勵農民生產的作用。因為,最近幾年,物價飛漲,如果還是按照過去的標准來補貼農民,就有點刻舟求劍,現在,最為緊迫的是健全農業補貼等支持保護制度,使農民願意生產,樂於生產,並能夠從生產中獲益,如此,他們才能夠生產更加多的農產品。毫無疑問,根據市場供求關系,物以稀為貴,產品多了,價格當然也會降低。

  因此,筆者以為,穩定農產品價格不能靠一兩個部門單打獨斗,各職能部門必須聯手行動,形成合力,從而真正形成穩定農產品價格的長效機制。
(責任編輯:聶叢笑)

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