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過半經濟學家贊成5000元起征

張艷麗

2011年05月26日09:43    來源:《北京青年報》     手機看新聞

  《個人所得稅修正案(草案)》百名經濟學家大調查結果顯示———

  網易財經日前針對正在征求意見的《個人所得稅修正案(草案)》對國內百名經濟學家進行了意見征求和調查。其中,近7成的經濟學家認為草案中對個稅免征額3000元的設置過低,應該提高免征額。有超過半數的經濟學家認為免征額設定為5000元比較合理。更有部分經濟學家認為個稅的最高稅率不應超過30%。

  據悉,此次網易財經的調查對象包括中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立、國家統計局原總經濟師姚景源,財政部財政科學研究所賈康、耶魯大學金融學教授陳志武等在內的經濟學家共100名。經濟學家們主要對個人所得稅免征額設置、稅率級次和級距的調整等問題發表了不同意見。

  ■七成經濟學家認為

  3000元免征額太低

  其中,針對在社會各界引起巨大關注和爭議的個稅免征額的設定,接受訪問的100名經濟學家中,包括中國宏觀經濟學會會長王建、中央財經大學稅務學院副院長劉恆等在內的28名認為3000元的免征額設置比較合理,而剩余的大部分經濟學家認為3000元並不合理。在100名經濟學家中,69%認為此次免征額設置得過低,應該提高。國家統計局原總經濟師姚景源、耶魯大學金融學教授陳志武等經濟學家均持此觀點。

  網易財經稱,有關免征額的具體數額設置,有兩位經濟學家希望免征額保持現有的2000元的現狀,另有包含鄭新立在內的24位經濟學家希望免征額定在3000元。除上述26位經濟學家外,其余經濟學家皆希望免征額能夠有所提高。數據顯示,有8名經濟學家認為免征額設置在4000元較為合理,另有包括社科院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三、清華大學經管學院經濟系教授李子奈在內的55位經濟學家認為應將免征額設置在5000元,與此同時,有11位經濟學家認為10000元的免征額才是最合理的。

  ■六成學者不贊同

  擴大45%稅率覆蓋范圍

  根據此次個人所得稅法修正案草案提供的稅率結構調整方案,為讓高收入群體多納稅,個人所得稅擴大了最高稅率45%的覆蓋范圍。網易財經的調查結果顯示,中銀國際首席經濟學家曹遠征等38位經濟學家贊同擴大最高稅率45%覆蓋范圍,而中國社科院經濟所研究員張卓元等57位經濟學家並不認可此項調整。

  更有數名經濟學家提出了進一步降低最高稅率的建議。例如,人社部勞動工資研究所前所長蘇海南建議將最高稅率降至35%-40%,並擴大對非勞動收入的征收。鄭新立表示,應建議最高稅率降至30%,以此來減少中等收入階層的負擔。

  ■57%經濟學家認為

  個稅應按家庭征收

  網易調查顯示,大部分經濟學家認為目前個人所得稅法修正案草案應該根據家庭贍養系數等進行個稅征收。調查顯示,有38位經濟學家認為個人所得稅改革應體現地區差異,而另有57位經濟學家認為個人所得稅改革應參照家庭贍養系數進行征收。除此之外,另有49位經濟學家認為應該提高投資回報征稅比率,降低工資征稅比率。盡管專家普遍認為個人所得稅改革可以做出上述變動,但也有包括中央財經大學教授賀強在內的13位經濟學家認為上述改革目前暫無法實現。

  據悉,此次網易所進行的經濟學家調查范圍包括北京、天津、上海、浙江、湖北、廣東、廈門、福建等地,涉及范圍較廣。(記者 張艷麗)
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(責任編輯:喬雪峰)

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