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對低收入職工工資增長問題的思考

張昌華

2011年06月07日08:38    來源:《工人日報》     手機看新聞

  全國平均100個工薪收入者中,隻有12個人月薪在3000元以上,其他88個人均在3000元以下。

  如果工薪收入指的是城鎮就業人口加上農民工,那麼全國工薪收入者為55343萬人,12%就是6641萬人,那麼88%的48702萬人月收入在3000元以下,並且多數月收入在2000元以下。

  國家將提高職工工資水平列入了“十二五”發展規劃,並明確提出了增長目標。4月下旬,人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國勞動關系工作會議上透露,我國要努力實現職工工資每年增長15%,這樣,就可以在“十二五”期間實現職工工資增長翻番。

  一、當前低收入職工群體的主要特點

  2010年,我國國內生產總值超越日本,我國成為全球第二大經濟體,但我國的人均GDP在全世界排名第127位。底子薄、基礎差、人口多仍然是我國的基本國情,我國仍然處於社會主義初級階段,中低收入者面寬量大,呈現出如下特點:

  1.分布廣。從企業性質來講,主要分布在民營企業,約佔職工就業總數的50%左右﹔從行業特點來講,主要分布在紡織、機械等勞動密集型傳統制造業、建筑、餐飲、住宿、商貿、娛樂、保安、家政等服務業,同樣約佔職工就業總數的50%左右﹔從勞動者身份來講,主要集中在近幾年畢業的大中專畢業生、農民工和原國有企業改制重新就業的職工。

  2.人數多。今年4月,全國人大常委會審議個人所得稅法修正案草案,草案將個人所得稅工資薪金所得減除標准(免征額)由過去每月2000元上調至每月3000元,稅率從9級減為7級。為此,財政部部長謝旭人表示,工薪所得納稅人佔全部工薪收入人數的比重,將由目前的28%下降到12%左右,國家因此將減少個稅收入約1270億元。換言之,全國平均100個工薪收入者中,隻有12個人月薪在3000元以上,其他88個人均在3000元以下。按2010年國家統計公報,全國就業人口為77995萬人,其中城鎮31120萬人,鄉村48494萬人,包括農民工24223萬人。如果工薪收入指的是城鎮就業人口加上農民工,那麼全國工薪收入者為55343萬人,12%就是6641萬人,那麼88%的48702萬人月收入在3000元以下,並且多數月收入在2000元以下。

  3.收入低。勞動密集型、餐飲等三產服務業的中小企業、民營企業職工收入偏低是一個全國性的問題。據有關部門2010年統計公報顯示:全國非私營單位職工年均工資地區差距大,全國人均37147元,上海最高71874元﹔而私營單位職工年均工資地區差距並不大,全國人均20759元。據調查,絲綢、紡織等傳統制造業,職工工資月收入一般在1500元左右﹔住宿餐飲、文化體育娛樂、商貿服務業,職工工資月收入一般在1240元左右﹔大中專畢業生到民營企業工作,由於崗位少,要就業的人數多,競爭激烈,普遍收入較低。在民營企業,普遍沒有形成正常的職工工資增長機制,有的甚至5年10年都沒有增長工資,即使漲一兩百元,也遠遠跟不上物價上漲的速度。並且,在保險方面,現行政策養老保險職工交納8%,企業交20%﹔醫療保險,職工交2%,企業交6.5%,不少企業因難以承受,把個人負擔養老保險計入職工工資,讓職工自己去交納保險。


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(責任編輯:聶叢笑)

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