購物卡治理新規有漏洞 反腐應重在治"人"而非"物"--財經--人民網
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購物卡治理新規有漏洞 反腐應重在治"人"而非"物"

2011年06月13日09:08    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  
漫畫/謝正軍(資料圖片/來源:中國青年報)


  讓購物卡交易更透明

  作為一種商業交易手段,購物卡不可能完全退出消費領域。但如何防止其淪為貪腐的工具,還需實施全面有效的監管。同時,重在治“人”而不是“物”

  “每個貪官家裡都有一堆卡,每個商場旁邊都站著一群收卡的‘黃牛’”——近年來,盡管叫停“購物卡”、“代金券”的呼聲和努力從未停止,但因其背后有著商家、金融機構等多條利益鏈,有著個人行賄受賄、企業福利避稅等“特殊需要”, 購物卡“神通”日益廣大,從商場、餐館、超市覆蓋到旅游度假、汽車加油、美容美發,謂之“第二人民幣”並不夸張。

  近日,中國人民銀行等七部門為打擊腐敗、規范購物卡市場,再次出台新規,實行購物卡實名制:一次性購不記名卡超1萬元須登記﹔一次性購卡單位超5000元、個人超5萬元須經銀行轉賬﹔不記名卡面值不得超過1000元,記名卡不超過5000元,等等。新規定還強調,國家工作人員在公務活動中收受任何形式商業預付卡的“以收受同等數額的現金論處”。應該說,購卡實名制,以及收受“按現金論處”的規定,打掉了一些人通過購物卡進行公款消費、行賄受賄的僥幸心理,對於嚴肅財經紀律、促進反腐倡廉具有積極作用。

  然而仔細考量購物卡的新規,仍令人們對其實際執行效果心存質疑:

  比如,新規定依然為各種見不得光的購卡行為留有“余地”。一定額度需要實名登記、銀行轉賬——那多辦幾張卡、多跑幾次路,“化整為零”,監管部門又奈我何?發票開成辦公用品誰去核查?這些連普通百姓都能琢磨出的“門道”,恐怕對想鑽空子的購卡者來說就更是輕車熟路。

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(責任編輯:徐子涵)

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