用減稅拉動經濟 要降的不僅是奢侈品關稅--財經--人民網
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用減稅拉動經濟 要降的不僅是奢侈品關稅

顧一冰

2011年06月21日09:32    來源:《中國青年報》     手機看新聞

  日前,商務部新聞發言人表示,中國將進一步下調進口關稅,包括部分中高檔商品的關稅。(《廣州日報》6月20日)是的,為“避關稅”,國人每年要在國外花掉2000億元人民幣購買奢侈品,這麼大的市場消費額應當吸引回國內。我們還應進一步思考,為了改善國民生活、促進國內消費,要降的僅僅是奢侈品關稅嗎?

  我們有減稅的空間。自1995年以來,中國政府的財政稅收總額幾乎以超過GDP兩倍的增幅迅速增長,2010年政府稅收淨收入更是達到了7.32萬億元人民幣。今年前5個月全國財政收入46820.06億元,比去年同期增加11349.67億元,增長32%,預計又是一個財政豐收年。

  我們有亟待減稅的對象。首先,要厘清是誰在為財政收入高速增長做貢獻?由於稅收是財政收入的主要來源,有必要簡單分析我們的稅制。與經濟發達國家和地區採取以所得稅為主體的稅制不同,我國由流轉環節通過銷售產品和提供服務所產生的稅收(簡稱流轉稅或銷售稅)在整個稅收中佔有絕對高的份額(增值稅、消費稅、營業稅佔到整個稅收近70%比重)。流轉稅稅制特點是比例稅率,高收入納稅人與低收入納稅人繳納相同比例的稅收。打個比方:消費者在商場購買了一件衣服,付款1170元,按照我國增值稅率17%計算,消費者付出了1000元,繳納的170元增值稅則由商家向稅務機關申報。與此相類似,物流運輸業、餐飲業等與百姓生活緊密聯系的行業,其稅收都在價格中轉移給了消費者。在公眾更為關注的個人所得稅方面,工薪收入所得稅及利息稅佔了相當大的比重。因此,筆者的結論是:國家稅收是由廣大國民來提供的,甚至最貧困的一族也在承擔著稅收。

  我們需要減稅來拉動經濟。投資、消費、出口是經濟發展的“三駕馬車”,由於當前世界經濟不景氣,某些發達國家將其國內經濟不振、失業增加歸咎於中國出口產品的影響,世界性的貿易保護主義有抬頭現象,針對中國出口產品的配額、反傾銷措施屢見不鮮,因此經濟發展更要仰仗內需拉動。然而,與海外的消費相對應,國內消費市場卻不能令人滿意。

  經濟增長趨緩的跡象已經使許多人認識到消費的重要性。宏觀調控制約的是部分領域的投資過熱,但政府對百姓的消費需求仍然是在鼓勵的,而鼓勵消費與現實效果之間存在差距,許多低收入者由於未來預期支出原因拼命存錢不敢消費,不少中、高收入者怕社會輿論的誤解也不敢花錢。減稅有利於優化消費者的心理預期,有利於增加居民收入佔整個國民收入的比重,從而逐步改變專家所稱的“國富民弱”趨向。
(責任編輯:聶叢笑)

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