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北京多條高速路收費年限超30年

2011年06月30日08:05    來源:《新京報》     手機看新聞

  


  眾多車輛在京港澳高速公路(原京石高速公路)杜家坎收費站前排隊等候繳費。資料圖片 南薇 攝

  本報訊 (記者蔣彥鑫通過將政府收費還貸公路轉換為經營性公路,機場高速收費期限延長到33年、京石北京段收費期限延長到42年。超過收費公路最長30年的收費期限。

  此次專項清理中,此類高速路也將納入規范范圍。

  收費權已轉讓公路也將規范

  此次清理一個重點是,對在《收費公路管理條例》2004年實施前已經依法批准實施收費或完成收費權轉讓,但收費期限不符合《條例》規定的收費公路,要制定並落實具體措施進行規范,確保收費期限在今年年底前全部符合《條例》有關規定。

  而備受爭議的機場高速、京石高速等曾經轉換收費權的高速路即屬於此類。

  不過,除機場高速7月1日起降價外,對北京其他高速公路收費標准、年限是否調整等問題,北京市交通部門、發改委暫未回應。

  北京多條高速發生收費權轉讓

  上世紀九十年代末,北京市將多條政府收費還貸公路轉換為經營性公路,包括京石高速、機場高速等,並重新批准收費年限30年。導致京石高速總收費年限最長達42年。

  按《條例》規定,經營性公路收費最長不得超過30年。對2004之前完成收費權限轉讓的收費高速公路,收費期限成各方爭議的焦點。交通委主任劉小明曾表示,京石高速等的收費權轉讓是在法規出台之前產生,收費不僅用在這條路還貸,還用於北京其他高速公路建設。北京的高速公路收費和還貸是作為一個整體的,不然此后的很多高速公路就沒法修。

  【規定摘要】

  轉讓政府還貸公路收費權,可以向省級人民政府申請延長收費期限,但延長的期限不得超過5年,且累計收費期限的總和最長不得超過20年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市政府還貸公路累計收費期限的總和,最長不得超過25年。

  轉讓經營性公路收費權,不得延長收費期限,且累計收費期限的總和最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市經營性公路累計收費期限的總和,最長不得超過30年。

  《收費公路權益轉讓辦法》

  ■ 專家觀點

  1 轉讓收費權 轉讓推動了城市路網建設

  交通運輸部管理干部學院教授張柱庭表示,現在看高速公路收費,不能回避當年的歷史原因。在上世紀九十年代初期,北京財政收入很少,機場高速修建中一年所需的投入,基本上就佔了財政收入的很大一部分。當時政府急於甩掉包袱,因此就將政府還貸性公路轉為了經營性公路。當時全國都存在這個問題,最主要的原因就是政府財政缺錢。

  張柱庭表示,不可否認的是,當年的這種轉讓手續,對包括北京在內的很多城市的路網建設,起了很大的推動作用。


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(責任編輯:聶叢笑)

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