奢侈品關稅下調已有共識 肥水有望回流--財經--人民網
人民網

奢侈品關稅下調已有共識 肥水有望回流

2011年06月30日09:07         手機看新聞

  
原文配圖


  商務部近日不斷對外釋放消息,打算從關稅入手,適度降低奢侈品的相關稅率,以防止國內強大購買力流失國外,將購買力重新“引渡”回國內。商務部新聞發言人姚堅日前表示,盡管仍然存在分歧,各部委已就此問題基本達成了共識。降低奢侈品進口關稅只是一個時間問題。市場預測基本降低幅度或在2%-15%左右,化妝品、高檔煙酒品種會先行。

  與此同時,原國稅總局副局長許善達昨天稱,營業稅是限制服務業發展的一個非常嚴重的制度障礙,發展服務業,啟動內需,必須要對營業稅進行改革。

  奢侈品高差價成境外消費主因

  高價差是促使國人出境消費奢侈品的最主要原因。

  以化妝品和鐘表為例,雖然每種貨品的稅費都有所不同,但都要征收消費稅、關稅和增值稅。進口關稅從6 .5%-18%不等﹔增值稅根據售價不同有所變化,但基本幅度也在17%左右﹔消費稅各不相同,化妝品的消費稅額度從6%-30%不等,護膚品征收6%,彩妝和香水的幅度很高,鐘表的消費稅則為20%左右,有的產品消費稅則高達30%,累計需要繳納最高超過60%的稅費。

  譬如,一款瑞士產月亮女神天梭女表,在國內商場售價2700元。這個價格包含了17%的增值稅392元、30%的消費稅623元、城市維護建設稅71元、11%的關稅267元。這1353元稅金已然超過2700元商品售價的一半,流轉稅非常之高。國內奢侈品的高價使得海外代購市場異軍突起。

  商務部新聞發言人姚堅曾公布過一組統計數據:手表、箱包、服裝、酒、電子產品這五類產品的20種品牌高檔消費品,國內外的差價明顯:國內市場比香港要高45%左右,比美國高51%,比法國高72%。

  減關稅、擴進口的這隻“靴子”,究竟何時落地,引發了各界越來越多的猜測與討論。

  商務部研究院世界經濟貿易研究部主任梁艷芬告訴南都記者,商務部主要是出於貿易平衡的考慮。現在中國國內有一部分人對奢侈品有著需求,中國國內太貴了,他們就都跑到國外去買。那又何必呢?不如把他們拉到國內來“肥水不流外人田”。但是還有其他很多因素要考慮,所以這個問題即使達成了共識,很多細節還需要落實。

  下調奢侈品進口關稅促消費內移

  目前下調奢侈品關稅,主要在哪些領域?幅度有多少?

  中央財政大學劉桓教授告訴南都記者,不同的奢侈品有著不同的關稅水平。國內能生產的,關稅就高,比如箱包﹔國內不能生產的,或者說生產質量比較差的,關稅就低,比如奶粉。這其實反映的是一個鼓勵和限制的態度。目前下調關稅,有這樣一個背景:一些人因為國內價格太高,所以去國外購買,這樣使得國內購買力流到國外去了。這些人主要購買的是箱包、化妝品和酒類產品。所以這些奢侈品的關稅水平會下降,但幅度大小尚在討論之中,還要考慮很多因素。

  中國已經有了對奢侈品的需求,那不如把購買力轉入國內來。以國外的奶粉為例,雖已不征消費稅,但仍有高達57%的進口稅,對這類產品的征稅可能在進行相關調研后進行調低。

  據了解,早在一年前,商務部有關司局就已草擬“關於奢侈品進口關稅調整議案”,並報交國務院審批。但由於涉及商品種類過多,牽涉部門太廣,該議案一直在各部委之間輾轉,遲遲沒有達成最終定論。

  有消息稱,這次進口稅調整不會如之前外界傳言的那樣,採取一步到位關稅降低為零,基本降低幅度定在2%-15%左右,化妝品、高檔煙酒品種會先行﹔但具體方案和實行時間要以商務部和國稅總局最終出台的政策為准,相信很快會有結果。

  總部設在瑞士的環球退稅公司日前發布的報告顯示,2010年中國游客在法國購買免稅商品總額達6 .5億歐元,蟬聯法國“購物王”稱號。而世界奢侈品協會測算,若關稅調整將引起至少70%消費回流。

  原國稅總局副局長炮轟營業稅

  從目前國情來看,消費不足,內需不振,是長期困擾我國經濟發展的重要因素。央行3月份發布的2011年一季度儲戶、銀行家、企業家問卷調查報告顯示,僅14.2%的居民傾向於“更多消費”,這是1999年調查以來的最低值,消費出現了近十多年來的低潮。

  究其根源,除通脹、收入低和社會保障滯后原因外,更有普通商品稅負重的因素。奢侈品,毫無疑問是一個持續增長的龐大消費市場。

  “降低奢侈品的進口稅跟普通百姓沒有什麼關系,都是那些富人的事情。要推動國內消費,還要進一步減稅。”社科院稅收研究室主任張斌博士對南都記者說。

  以去年為例:我國去年增值稅、消費稅、關稅、營業稅和企業所得稅5項間接稅的稅額高達63679億元,佔稅收總額的87%。普通老百姓可能沒感到自己在交這些稅,其實企業早就替你把這些稅款交給了國家,然后把稅款附加在商品價格上轉嫁給消費者。譬如,在商場購一套衣服,其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營業稅。

  “曾經成功的稅改創造了中國制造,能不能靠進一步的改革去實現中國的創造和中國的服務呢?”全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達昨天在中國國際經濟交流中心組織的每月經濟談上發言說。

  許善達認為,拉動內需,服務業發展需要很多制度環境、需要很多政策支持,而營業稅是限制服務業發展的一個非常嚴重的制度障礙。這個障礙的嚴重性,怎樣估計都不過分。

  許善達表示,營業稅的改革是發展服務業的必要條件。如果不下決心改,還是很難使我們的服務業發展達到預期的目標,也制約拉動內需。(來源:南方都市報  記者:龍金光 李丹琳)
(責任編輯:徐子涵)

手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
相關專題
  • 熱點新聞
  • 精彩博客