專家解讀乳品管理 全國奶站全部納入監管--財經--人民網
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專家解讀乳品管理 全國奶站全部納入監管

本報記者  馮華

2011年07月04日08:09    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  今年6月是新的《生乳》國家標准頒布實施一周年,新國標實施一年來的執行情況如何?當前我國奶業發展形勢怎樣?乳品質量安全狀況是否提高?記者近日採訪了多位奶業專家。

  奶業生產恢復到嬰幼兒奶粉事件前的水平

  記者:近期,部分媒體報道,我國奶牛養殖方式落后,制約了乳品質量的進一步提高。當前我國奶牛養殖狀況如何? 

  國家奶牛產業技術體系首席專家李勝利:近年來,國家頒布實施了《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓與振興規劃綱要》,出台了一系列扶持政策。加快奶牛品種改良,中央財政每年安排專項資金,對奶牛改良實施良種補貼﹔大力推進奶牛標准化規模養殖,每年安排資金支持奶牛養殖場和小區改善養殖條件﹔加強奶農培訓。

  目前,奶業在整頓中提高,奶牛存欄和牛奶產量穩定增長。2010年,全國奶牛存欄1260萬頭,牛奶產量3575萬噸,分別比2006年增長17.9%和11.9%。奶牛規模養殖水平不斷提高。目前,全國奶牛100頭以上規模化養殖比例達到28%,比2009年提高5個百分點,荷斯坦奶牛良種覆蓋率達到100%,機械化擠奶率達到87%,比清理整頓前提高了36個百分點。奶農養殖效益向好。從2009年8月到今年6月,全國生鮮乳價格從每公斤2.3元回升到3.2元。奶農養殖效益增加,目前飼養一頭單產5噸的奶牛純收入1500元左右。

  總體看,全國奶牛養殖狀況不斷改善,奶業生產恢復到嬰幼兒奶粉事件前的水平,為進一步提高乳品質量安全提供了保証。

  三聚氰胺檢測值未超標

  記者:《生乳》標准頒布實施一年來,執行情況如何?作為乳品質量安全的基礎,國家採取了哪些措施來加強生鮮乳質量安全監管,當前生鮮乳質量安全狀況如何?

  中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副所長、研究員王加啟:科學的乳品標准,必須經過實踐檢驗。《生乳》標准頒布實施一年來,乳制品加工、銷售和質量安全狀況都是近年來的最好時期。隨著產業的發展,標准也會根據實踐進一步完善,實現優質優價,充分發揮引導作用。

  農業部門高度重視生鮮乳質量安全監管。從2009年開始,連續3年在全國實施生鮮乳質量安全監測計劃,通過專項監測、飛行抽檢、隱患排查等方式,以奶站和運輸車為重點,加大對三聚氰胺等違禁添加物的檢測抽檢力度,堅決打擊各種違法添加行為。2009年以來,累計抽檢生鮮乳樣品3.3萬批次,其中奶站2.6萬批次,運輸車7000批次,三聚氰胺檢測值全部符合國家管理限量值規定,未檢出其它違禁添加物,全國生鮮乳質量安全水平明顯提高,為乳品企業加工乳制品提供了有力保障。

  全國奶站清理整頓完成

  記者:國家採取了哪些措施加強奶站監管,目前奶站管理現狀如何? 

  中國奶業協會秘書長谷繼承:按照國務院要求,農業部門依法開展了奶站清理整頓工作。全面清查奶站底數,核查生鮮乳收購証和准運証發放情況,加強奶站許可管理﹔推進奶站標准化建設,檢查奶站衛生設施達標情況、購銷和檢測記錄以及相關質量安全管理制度建設情況,堅決取締不合格奶站,規范生鮮乳生產經營秩序。目前,全國奶站清理整頓全面完成,成效明顯。13503個奶站全部納入監管,比清理整頓前減少6890個,減幅達34%,全國7980輛生鮮乳運輸車全部納入監管范圍。所有奶站由乳制品生產企業、奶畜養殖場和奶農合作社三類合法主體開辦,全部持証收購。現有奶站的基礎設施、衛生條件、機械設備、檢測手段和人員素質明顯改善,機械化擠奶率達到87%,比清理整頓前提高36個百分點,奶站標准化建設和規范化管理邁上新台階。

  准入門檻提高,通過審核的企業僅過半

  記者:當前乳品市場生產和消費情況如何?

  中國農業大學教授任發政:為進一步規范乳品企業的生產經營行為,國家提高了乳制品加工的准入門檻,開展了乳品企業審查清理和生產許可証重新審核工作。

  到今年3月底,全國1176家乳制品企業中,通過審核的企業有643家,停產整改的107家,未通過審核的426家﹔其中,嬰幼兒配方乳粉企業從145家減少到114家,減幅21%。這次重新審核,促進了產業結構調整,有利於乳品質量安全狀況的改善。目前,全國乳品產量穩步增加,乳品消費穩步增長,乳品市場產銷兩旺。2010年,全國乳制品產量2159萬噸,比2006年增長48%。全國城鎮居民人均奶類消費超過23公斤,36個大中城市居民人均乳制品消費支出達277元,比2006年增長40%。

(責任編輯:徐子涵)

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