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今后,我們靠誰養老

彭磊

2011年07月07日08:45    來源:《湖北日報》     手機看新聞

  第六次人口普查數據顯示,全國60歲及以上人口1.78億,佔總人口13.26%,中國已跨入老齡化社會。

  武漢也不例外。昨日,武漢市政協提案委員會傳出消息,江城正為城市養老謀出路。

  提前六年進入老齡化城市

  根據國際通例,60歲以上人口佔總人口的10%以上,或65歲以上人口佔總人口的7%以上的社會被稱為老齡社會或老年型國家。

  據最新數據顯示,2010年末,武漢常住人口為978.5萬人,其中60歲以上老人有127.4萬人,佔全市總人口15.23%﹔65歲以上人口佔總人口的8.13%,均突破老齡化社會標准。

  該市老齡辦相關負責人表示,武漢早在六年前就達到國際老齡社會標准。

  隨著人口年齡結構的變化,“未富先老”、家庭“少子化”、“空巢家庭”等嚴峻的現實問題眼下正擺在江城眾多個家庭面前——未來我們靠誰來養老?

  由誰養?去哪養?

  千萬人口的大武漢,這一問題顯得沉甸甸。

  該市年初通過的“十二五”規劃中提出,未來五年,政府將著手發展社會養老服務。加強各類養老機構管理,完善以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為骨干、各類服務機構協調發展、多種服務形式相互補充的社會化養老服務體系,為老人構建“10分鐘養老服務圈”。

  武漢還編制了相應的養老服務業發展規劃和空間布局規劃。根據規劃,該市力爭到“十二五”末,實現“9055”養老格局,即90%的老人在家庭養老、5%的老人在社區養老、5%的老人在養老機構養老。

  由政府投入建設社會福利機構,考慮到資金等因素,難以追上人口老齡化的速度,隻能起示范和引導作用,該市老齡辦相關負責人表示,居家養老“更現實”。

  所謂居家養老,是指老年人白天在社區養老中心,晚上回家。期間,政府為其提供相關的養老服務。

  此外,引入民營資本,為老人養老提供另一種選擇。未來五年,該市鼓勵興辦民營養老機構。

  目前,江城有各類養老機構232家,養老床位總數達3.39萬張,5年后,該市預計養老床位數將達到8萬張規模。

  養老,准備好了嗎?

  日益嚴峻的養老形勢,正考驗著老齡化城市。

  據了解,在國外一些發達國家,老齡化社會在社會財富發展到一定階段才顯現,是“先富后老”。而武漢進入人口老齡化階段時,人均GDP卻遠未達到發達城市標准,是“未富先老”,這使得養老體系不健全、保障基礎薄弱等問題越來越突出。

  同時,在中國延續數千年的“養兒防老”觀念,也在發生悄然變化。

  據介紹,隨著城市第一代獨生子女的父母步入老年,其子女將同時承擔起兩個家庭老人及孩子,即“四二一”的家庭結構。子女們往往毫不吝惜每年花上萬元送自己的子女上好學校,但“不習慣”耗資送父母到福利院養老。

  近年來,隨著越來越多獨生子女“另立門戶”,武漢空巢老人接近40萬人。

  龐大的養老市場吸引眾多社會資本的注意,近兩年,保險等行業獲批涉足養老產業,但也引起相關部門對“圈地”的擔憂。

  有關部門表示,將加強監管。同時,武漢已向國家發改委申報了12個養老服務體系建設項目,總投資超過11億元。
(責任編輯:喬雪峰)

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