別讓高爾夫球在民生頭頂亂飛--財經--人民網
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別讓高爾夫球在民生頭頂亂飛

程奎星

2011年07月15日08:57    來源:新華網     手機看新聞

  我國將全面開展高爾夫球場的清理整治工作。國土資源部官員12日表示,對新建的高爾夫球場,新建一起查處一起。同時,國土資源部將配合發改委、監察部、住建部、環保部等部門共同研究規范高爾夫球場發展的政策措施。(7月13日《京華時報》)

  從2006年12月起,高爾夫球場項目就被列入《禁止用地項目目錄》,但時至今天,高爾夫球場違規建設依然屢禁不止。如今,國家有關部門出重拳清理整治高爾夫球項目,表明了政府治理高爾夫球場泛濫導致土地資源流失的決心。

  高爾夫球項目佔地面積廣,大片耕地和林地被佔用,是最耗地的建設項目。從國內第一家高爾夫球場誕生,到如今全國各地風靡一時掀起圈地高潮,短短幾十年間,多少土地成為了富人的娛樂場不得而知,但反映出來的問題是嚴重的:一方面,隨著經濟的快速發展,城市建設用地和經濟發展備用地越來越緊張﹔另一方面,一些地方政府還在對中央政策陽奉陰違,高爾夫球圈地運動仍在一些地方繼續。

  高爾夫球項目的泛濫成災,已經嚴重威脅到土地資源的合理利用和開發,甚至導致大片耕地和林地喪失產能,進而威脅農林生產的民生保障線。一些地方政府出於各種名利追逐,明知政策嚴令禁止卻還是巧立名目暗渡陳倉。要麼打著生態建設、園林開發的名頭規避政策﹔要麼以發展地方經濟,引進外資為幌子,逆勢而上。雖然中央早就有明文規定在高爾夫球項目上亮紅燈“禁行”,可地方上還是一路綠燈放行,在一些地方政府的縱容和包庇下,土地管理部門把大塊大塊的土地批復給了這個富人才玩得起的游戲項目。

  為什麼違規建設高爾夫球場屢禁不止?這裡面有豐厚的經濟利益在作崇,高爾夫球項目能帶動周邊的房地產項目,引領高檔住宅和別墅項目的跟進,從而在原本高額收益的“土地財政”上推波助瀾。一個高爾夫項目要上千畝土地作為支撐,這對於一些靠出賣國有土地確保財政收入的地方政府而言可謂是收益頗豐,至於后續引進的房地產和配套產業更是能賺個滿盆收,在稅收和外資引入上也是一塊大蛋糕。

  但是,在冠冕堂皇的浮華政績背后,農民的生產資料和農業生產的根基在大肆流失。高爾夫球項目把富人聚集在此,卻把窮人隔開。牆內富人享受著高檔娛樂的奢華,牆外失去土地的農民卻失去謀生的手段和保障。這種鮮明寫照就不是單純的土地流失問題了。

  近期,國土資源部通報了8起涉及土地違規使用的案例,5起挂牌督辦案,在總共13起典型案例中,高爾夫球項目佔據了三起。對高爾夫球項目下狠心、出重拳根治理表明中央政府在遏制土地流失嚴重、根治土地腐敗的決心。別在讓高爾夫球在民生的頭頂亂飛,不僅關乎土地資源的合理使用,更關乎著民生的底線。對高爾夫球項目採取高壓態勢,是在給瘋狂的“土地游戲”上緊箍咒,更是在給以土地為根基的民生吃定心丸。
(責任編輯:徐子涵)

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