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“十二五”垃圾處理產業或超三千億元

2011年08月15日08:18    來源:《經濟參考報》     手機看新聞

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  國家發改委、住建部、環保部聯合制定的《全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃(2011-2015年)》的編制工作日前正式啟動。知情人士透露,預計三季度報送國務院審批。

  《經濟參考報》獨家獲悉,“十二五”期間,包括中央政府、地方政府和業主個人投資在內,城市生活垃圾處理總投資達到2800億元,也就是說,按照環保產業投資對產值1:1.2的乘數效應,到“十二五”末,生活垃圾處理的產值將約達3360億元。

  垃圾處理戰線將全面鋪開

  在日前舉辦的第二屆“低碳發展·低碳生活”公益影像展上,國家發改委副主任解振華專門提到,未來5年,要實施城市污水處理和垃圾處理設施配套工程。相關資料顯示,在對日前的國務院節能減排工作領導小組會議進行的解讀中,這是國家發改委首次將垃圾無害化處理與城市污水處理並列提出。

  “縱觀世界各國污染治理的不同側重點,幾乎都要走過從水到大氣,再到固體廢棄物的一條路子,我國也不例外。”中國環境學會固體廢物分委員會副主任委員聶永豐表示,當前西方發達國家的固廢處理是比污水處理、大氣治污大得多的產業,超過環保產業總產值2/3。

  國家發改委人士樂觀地表示,垃圾處理產業“西部下到縣,東部下到鄉”的格局將在“十二五”逐步推開,形成“村收集、鄉轉運、縣處理”的產業鏈,點亮更大的環保產業前景。有業內人士指出,“十二五”期間,污水處理產業將平穩發展,垃圾處理產業逐步壯大,兩者“平起平坐”指日可待。

  聶永豐透露“十二五”期間,生活垃圾處理中央投資有望達到1500億元,達到“十一五”期間的污水處理投資規模,並大約帶動相同體量的地方投資,垃圾處理將成為繼污水處理之后新的產業熱點。中國環保產業協會城市垃圾處理專業委員會秘書長徐海雲透露,各省“十二五”將動用2000多億元用於生活垃圾處理。

  長江証券環保產業分析師劉元瑞曾在研報中指出,“十一五”期間,垃圾處理以25%的增速位列環保投資之首。他指出,“十二五”期間,將需至少新配置500噸日處理能力的垃圾焚燒爐358台,按照每台3000萬元計算,垃圾發電對於焚燒爐要求的規模有108億元的市場空間。

  今年全國人大通過的《“十二五”規劃綱要》即指出,提高城鎮生活污水和垃圾處理能力,到2015年底,城市生活垃圾無害化處理率要達到80%。聶永豐透露,這比2010年底提高10個百分點,也就是要每年新增大約1600萬噸的垃圾處理量,“這還不包括縣城的巨大需求”。

  另據19部委及相關單位編寫的《中國環境宏觀戰略研究》顯示,到2020年,全國城市生活垃圾無害化處理率要達到100%,資源回收利用率達到35%;農村和鄉鎮生活垃圾無害化處理率達到50%,農村固體廢物循環利用率達到60%。

  一位參與上述國家級規劃制定的專家向《經濟參考報》透露,“十二五”垃圾處理產業面臨三大利好:一是隨著國家日趨加嚴城市生活垃圾處理設施的建設和運營標准,環保投資有望大幅追加;二是服務區從城區擴大到郊區、縣城,垃圾處理總量的增加擴大了市場需求;三是城區現有收運垃圾的處理率僅為2/3左右,其余的諸如秸稈燃燒、垃圾圍城等仍處於“真空地帶”,未來仍有較大挖潛空間。

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(責任編輯:聶叢笑)

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