四大措施解決分配不公 切實提高一線勞動者工資--財經--人民網
人民網

四大措施解決分配不公 切實提高一線勞動者工資

2011年08月16日08:09    來源:京華時報     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享到QQ空間
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
  中宣部理論局組織編寫的《從怎麼看到怎麼辦——理論熱點面對面·2011》,深入淺出地回答了八大熱點問題,本報推出系列專題報道,逐一解讀。今天關注如何解決分配不公。

  1.提高勞動報酬 解決分配不公問題,首先就要切實提高普通勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬。促工資增長、提最低標准、推集體協商。

  2.規范分配秩序 加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。堅決取締非法收入、大力規范“灰色收入”、嚴格調控壟斷收入。

  3.加大調節力度 加快完善再分配調節機制。加大轉移支付、個稅調節和稅收征管力度,逐步建立健全財產稅制度,使稅制更健全,調節作用得到更好發揮。

  4.幫助困難群體 加大對困難群眾的扶持力度,提高其收入水平。織密城鄉低保網、筑牢多層救助堤、打好扶貧攻堅戰、倡導慈善幫扶風。——摘自《從怎麼看到怎麼辦》

  收入差距不能再擴大

  -現狀解析

  【原書摘引】 當前,國民收入分配過多傾向於政府部門和企業部門,居民收入佔比持續下降,普通勞動者收入長期偏低,2010年城鄉居民收入差距仍達3.23倍﹔壟斷行業收入明顯偏高,“灰色收入”“隱性收入”甚至非法收入大量存在。

  【專家解讀】 國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇表示,收入增長要符合逐步縮小差距的趨勢。東中西部地區之間、行業之間、企業經營者與一般職工之間,收入差距都不能再擴大。

  在分配過程中,政府、企業和勞動者都有各自的職責,其中企業和勞動者也是分配主體,要有主體意識,要參與並有所作為。企業和勞動者可以利用“兩會機制”,向當地的人大、政協反映意見,將自己的聲音反映在政府稅收分配、最低工資標准和低保標准的制定修改中。

  漲工資要靠集體協商

  【原書摘引】 有學者統計,2000年以來,我國規模以上工業企業利潤總額年均增長達35.3%,但職工工資增長隻有14.1%。

  【專家解讀】 楊宜勇表示,職工工資增長跟不上企業利潤增長的速度,這反映出工人集體協商談判意識的缺失和能力的不足。當前,漲工資的方法主要有三種,一是通過集體談判方式。二是自主創業,自己開公司。三是換工作。其中,集體談判方式是最無奈的方式。

  但絕大多數人不願意耗費精力組織或參與集體協商談判。實際上,國家已建立了三方協商談判機制,需要職工通過集體協商談判的方式,積極爭取提高自己的待遇。

  減輕中低收入者稅負

  【原書摘引】 目前,我國個人所得稅征收存在“逆向調節”的現象:2009年3944億元的個稅中,工資所得個稅收入2483億元,佔個稅收入比重約63%,工薪階層成了實際的納稅主體。

  【專家解讀】 楊宜勇表示,深化收入分配制度改革,政府應起到主導作用。

  具體來說,政府可以在以下幾方面著力:在初次分配領域,建立健全職工工資正常增長和支付保障機制﹔完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。在再分配領域,加大稅收對收入分配的調節力度,減輕中低收入者的稅收負擔,加大對高收入者的稅收調節﹔加快完善社會保障體系,增加城鄉居民的轉移性收入。在第三次分配領域,加大對慈善事業的支持力度,通過法律法規予以規范。 記者 鄧杭
(責任編輯:聶叢笑)

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
相關專題
  • 熱點新聞
  • 精彩博客