年終獎個稅調整深得民心,不妨“將錯就錯”--財經--人民網
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年終獎個稅調整深得民心,不妨“將錯就錯”

釋均

2011年08月16日14:50    來源:湖南紅網     手機看新聞

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  近日一前一后的兩條消息,讓公眾的心情猶如過山車一般——先是一飛沖天,旋即呼嘯而下。先是《人民日報》等媒體報道,國家稅務總局發布《關於貫徹執行修改后的個人所得稅法有關問題的公告》,年終獎今年起按新稅法納稅,修改了稅率表,修訂了計稅方法,“年終獎越多、稅后所得越少”、“多發1元,個稅多繳2萬”等問題將得以避免。但是,接著國家稅務總局就發布聲明澄清,說公告系“偽造”,報道是“誤導”,稅務總局從未發過該文件及解讀稿。

  原來是空喜一場。廣大工薪族本指望年終獎能少扣點稅,多拿點錢,未曾想竟如黃粱一夢,夢境再“豐滿”,醒來后仍需面臨“骨感”的現實——工資水平低也就算了,好不容易盼著發點年終獎,還得“雁過拔毛”,滿心歡喜地發現年終獎能少扣一點稅,結果竟然是個“誤導”信息。按照此前的年終獎納稅方法,“獎金越多所得越少”、“多發1元,個稅多繳2萬”等尷尬違背“多勞多得”原則,而按照媒體報道的調整方案,上述尷尬均可避免,且能明顯起到降低年終獎個稅、減輕稅負的政策效果。以年終獎12000元為例,因計算方式和適用稅率不同,按以前做法應納個稅2025元,按新辦法則隻需交納1175元,相差850元。如此明顯地“減稅”,公眾當然喜聞,媒體自然樂見。

  可假的終究是假的。雖然“減稅”的欣喜被証明只是“一廂情願”,但從這個消息所帶來的民眾歡呼中,明顯可以看出公眾對於“減稅”政策的熱切期盼和擁護﹔雖然對照國家稅務總局的聲明來看,這是一次“烏龍”事件,但減稅舉措所引發的媒體贊譽,也足見“減稅”政策之迫在眉睫。

  眾所周知,我國民眾的稅費負擔名列世界前茅,而且多年來,我國財政收入增速不僅明顯高於居民收入的增速、CPI的增速,也明顯高於GDP的增速。中國社科院發布的《中國財政政策報告2009/2010》就顯示,2009年按全口徑計算的中國政府財政收入佔GDP的比重已經達到了32.2%。

  更何況,近年來多見增稅政策,少見減稅舉措。近年新設或增加的稅就有房產稅、煙草稅、車船稅……至於准備加收的,就更加不一而足了——在兩會等場合,要求開征交通擁堵稅、環境稅、氣候變化稅、能源稅、碳稅、呼吸稅等五花八門稅項的聲音不絕於耳。而少有的減稅政策卻跟“擠牙膏”一樣艱難,比如個稅,雖然起征點幾次“碎步前進”,但稅率尤其是稅制方面的深度改革卻一直難如人意。

  加稅時爭先恐后、雷厲風行,減稅時卻慢條斯理、扭扭捏捏,這就是我國“加多減少”的稅收政策的現實寫照。在此語境下,回過頭來再看這次“烏龍”報道事件,不過是公眾心理的一次“披露”。其中的錯失,看似是“偽造”、“誤導”,但結合社會現實和公眾心理來說,卻不失為一個“善意的謊言”,雖然偽造了年終獎計稅方法調整方案,卻迎合了民意。這種“誤導”,與其說是媒體“導”公眾,不如說是公眾心理“導”媒體,在稅負壓力之下,“減稅”乃是普遍的吁求,一遇類似消息,大家自然不約而同地報道如此“稀缺”的事件。

  但對於公眾來說,國家稅務總局的“澄清”未免有些遺憾,在工資基本不動、物價不斷飛升、通脹風險加劇的背景下,在稅負居高不下、稅收“加多減少”的情況下,公眾最樂見的就是減稅,年終獎個稅何妨順應民意、“將錯就錯”下去呢?

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(責任編輯:喬雪峰)

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