121家央企"列隊"援疆 簽訂90項超7000億元大單--財經--人民網
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121家央企"列隊"援疆 簽訂90項超7000億元大單

2011年08月22日09:06    來源:人民網-《國際金融報》     手機看新聞

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  專家將這些央企“組團”進疆,看作是第二輪西部大開發的開端,是結合了經濟、政治、國防安全、民族團結等多方面因素的結果,有利於加速推進新疆新型工業化和構建新疆現代產業體系

  121家中央企業、近90個簽約項目、超過7000億元投資額……一組振奮人心的數字勾畫出產業援疆的新藍圖。

  8月20日,在國務院國資委的帶領下,中石油、中石化、國電、國家電力網等121家央企齊聚新疆烏魯木齊,召開中央企業產業援疆推介會,並與自治區、新疆生產建設兵團簽訂上述大單。

  專家在接受《國際金融報》記者採訪時認為,這些央企“組團”進疆,是第二輪西部大開發的開端,是結合了經濟、政治、國防安全、民族團結等多方面因素的結果,有利於加速推進新疆新型工業化和構建新疆現代產業體系。但在產業對接的過程中,一定要將保護生態環境放在首位。

  央企排頭兵

  央企團隊大規模進駐一個區域不能擴大化,否則會造成非公平競爭的市場環境

  新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢表示,中央駐疆企業的快速發展,對促進新疆經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。

  截至去年底,在疆44戶央企參與新疆石油石化、煤炭、電力、冶金、建材等行業的投資開發,資產總額達到5739億元。目前,央企對新疆工業增加值的貢獻率超過70%,在新疆經濟發展格局中發揮著“頂梁柱”作用。

  在此次會議上,央企和自治區、兵團相關部門和企業簽約近90個項目,簽約項目投資總額達到了7000多億元,這些項目都將在2012年之前開工。“十二五”期間,央企在新疆的投資規模將超過1萬億元。

  “新疆幅員遼闊,擁有能源、礦產、農產品等豐富資源,但發展相對落后,因此幫助其發展經濟、加大投資是有利於其長期穩定發展的重要措施。”南京大學商學院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者採訪時表示,然而,由於新疆基礎設施和投資環境還不完善,對企業的吸引力並不大,所以央企應當成為推進產業援疆的排頭兵。

  國務院國資委主任王勇表示,進疆央企要圍繞把新疆建設國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和“三個大通道”建設,充分發揮自身優勢,引領新疆產業發展。

  “央企進駐新疆身肩重任,開發范圍集中在能源、礦產等牽涉到國民經濟命脈的資源類行業。要注意的是,這種央企團隊大規模進駐一個區域應該是新疆獨特的現象,是個案,不能擴大化,否則會造成一個非公平競爭的市場環境,對經濟發展不利。”華東師范大學教授、區域專家徐長樂對《國際金融報》記者強調。

  環保是前提

  所有積極效果隻有在保護生態環境的基礎上才能產生

  “企業大規模產業援疆,對於新疆乃至整個西部地區的發展無疑是好事,但所有積極效果隻有在保護生態環境的基礎上才能產生。因為企業的逐利本性必然導致破壞,新疆雖然資源豐富,但其環境承載力極其脆弱,一旦環境平衡被打破,將產生反作用。”徐長樂表示。

  對於這點,張春賢也在會上一再強調,援疆企業應牢固樹立“環保優先、生態立區”和“兩個可持續”的發展理念,高起點、高水平、高效益地推進產業援疆工作。

  宋頌興補充表示,簽署項目,開發新疆只是個開端,以后必須要把重點放在完善基礎設施和發展民生工程上。“央企進駐只是先行者,政府應該鼓勵更多的民營企業進駐,並做好引導工作。”

  產業迎機遇

  未來重點支持能源、旅游、鋼鐵、新型農業和循環經濟發展

  事實上,除了央企以外,各省市正在積極進行產業援疆工作。比如,江蘇省於8月4日舉行的對口支援新疆產業合作“百企千億”項目簽約儀式上共有111個項目簽約,總投資達到1264億元﹔福建省新一輪對口支援新疆工作前方指揮部共引進產業對接項目20項,簽約金額47.56億元,其中合同金額33.96億元,協議金額13.6億元,已實際到資8.65億元,項目履約率為100%﹔2011年廣東省東莞市產業引導和配套設施建設的援建資金就達1.1億元,到2015年產業援建資金累計將超過7億元。

  按照此前新疆建材行業工作會議上傳出的消息,2011年-2020年,中央對新疆的財政支持資金總量預計可達2.12萬億元。而根據“十二五”規劃,未來新疆項目建設將實現超常規的發展勢頭,其中在水利方面的建設投資規模計劃為1310.88億元﹔在交通建設方面為1500億元至2000億元。

  業內人士預計,“十二五”期間,新疆以及其相關產業將迎來全新的機遇。對於新機遇,此前華泰聯合証券有分析認為,預期新疆區域的經濟政策將集中在改善民生、加大基礎設施建設投資、加強能源的開發利用、加大對兵團的支持、擴大對外開放等方面,未來將重點支持能源、旅游、鋼鐵、新型農業和循環經濟發展。
(責任編輯:許博)

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