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發改委稱沒必要做空城投債

沈瑋青

2011年08月30日08:51    來源:《新京報》     手機看新聞

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  “政府性債務違約可能性不大”

  發改委官員稱地方債風險總體可控,沒必要對城投債券唱空

  受歐債危機蔓延加上美國主權信用評級被降低等影響,近期市場對於對中國地方政府債務風險以及城投債券風險也有擔憂,昨日,發改委財政金融司司長徐林在發改委官網的答記者問中表示,在我國出現政府性債務違約的可能性是不大的。沒必要對城投債券進行唱空或做空。

  政府有較多可變現資產

  對於市場的擔憂,徐林表示,我國政府擁有較多的可變現資產,相對於目前的負債規模,政府總體上具有較強的償債能力。隨著各級政府和有關監管部門採取積極有效的措施化解部分地區和領域的債務風險,在我國出現政府性債務違約的可能性是不大的。

  徐林表示,從相關債務指標看,我國包括中央政府債務和地方政府債務在內的政府債務余額佔國內生產總值的比例不到50%,遠低於發生債務危機的歐美國家。

  沒必要對城投債恐慌

  而對於地方融資平台的主體城投債近日發行不暢,徐林表示,投資者採取措施防范風險是成熟的表現,但出於對我國地方政府債務風險的不合理判斷,並進而對城投債券進行唱空或做空,沒有必要。

  他表示,城投債券是投融資平台公司債務中條件最嚴格也是最透明的債務,債券發行人是優質的,還本付息也是正常的。投資者對城投債券風險表現出的恐慌,是沒有必要的。(本報記者 鐘晶晶)

  ■ 小知識

  什麼是城投債?城投債一般是相對於產業債而言的,主要是用於城市基礎設施等的投資目的發行的。城投債,又稱“准市政債”,是地方投融資平台作為發行主體,公開發行企業債和中期票據,其主業多為地方基礎設施建設或公益性項目,也被視為是當地政府發債。

  ■ 專家說法

  監管機構應盡快建立風控標准

  對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科表示,此次發改委唱多城投債是希望投資者繼續支持城市基礎設施的建設。

  蘇培科認為,對於城投債,投資與否應該由投資者來判斷,發改委作為審核和監管機構,應加大對城投債的監管。

  “有人形容中國的地方政府融資平台是一個非驢非馬的‘騾子’,舉來的債既不屬於地方債也不屬於公司債,是一個繞開預算法為地方政府籌資的特定融資平台。當前監管機構最需要做的是盡快建立政府性債務的監測體系和風險控制標准,將政府負有直接或間接償還義務的各類債務納入政府性債務的監控范圍,設定政府性債務風險控制指標和標准,並對政府性債務實行余額管理,使地方政府的債務融資規模控制在安全范圍內。”蘇培科表示。(鐘晶晶)

  ■ 市場現狀

  部分城投債出現違約

  今年4月以來,城投債信用風波持續沖擊國內債市,向來被認為有避險功能的債券基金出現大面積虧損。

  4月,2010年的雲南城市建設債和2010年鐵路投資債發生違約﹔5月,2010年四川調整公路債中期債1和2010年四川調整公路債中期債2都發生違約﹔特別是進入6月以來,雲南最大的地方平台公司雲南省投資控股集團有限公司進行資產重組,上海城投拖欠貸款的消息使城投債價格大跌,成交量劇減,讓市場造成一定程度的恐慌。

  根據Wind統計數據顯示,7月份有完整交易記錄的476隻城投債中,平均跌幅為0.85%,其中跌幅最大的為11.64%。國海証券分析認為,市場對信用債的恐慌已超過了對通脹的恐慌。 (沈瑋青)
(責任編輯:許博)

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