中美同時出現個稅調整呼聲 美國個稅很“麻煩”--財經--人民網
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中美同時出現個稅調整呼聲 美國個稅很“麻煩”

2011年08月30日09:16    來源:人民網-《中國經濟周刊》     手機看新聞

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  “國稅總局47號文”雖然被証明是偽造,但不論該文是真是假,公眾已借此事發出了“希望盡快調整年終獎個稅征收辦法”的呼聲。

  與此同時,在地球的另一邊,曾經的世界首富巴菲特大喊“向我征稅”,打破了民主、共和兩黨促成調整債務上限之后表面的平靜。“放棄對富人征稅”,這是美國總統奧巴馬為了促成調整債務上限,被共和黨逼迫,不得已做出的妥協。

  同樣是呼吁調整,中美兩國的訴求點完全不同。美國富人交的稅真比掃地大媽還少嗎?美國個稅怎麼征?如何調整?巴菲特是真心誠意“向我開炮”還是“站著說話不腰疼”?

  “麻煩”在分類

  個人所得稅一直是美國政府收入的第一大來源。從2000年至2009年,聯邦政府收取的個人所得稅每年不低於7000億美元,最高時達到1.1萬億美元。2009年,聯邦政府收取的個人所得稅為9153億美元,佔聯邦政府收入的43.5%。

  美國個人所得稅的免征額分為5個大類10個小類,分類如此“麻煩”的原因在於,其考慮到不同人群不同的基本生活負擔,在稅收實踐中更強調公平性。

  除此以外,政府會將一部分稅收直接返還給一部分低收入者,對於未達到免征額的納稅人,這意味著不僅不用繳納個稅,而且會從政府得到補貼。符合標准(根據孩子多少)的美國納稅人可以得到2~5666美元不等的稅收返還。

  2010年,中國城鎮居民人均可支配收入為19010元,也就是月均1600元,尚達不到原來的2000元起征點標准,更不用提提高后的3500元。與中國不同,美國2010年人均可支配收入為35000美元左右,可見,多數美國人的個人所得稅納稅稅率是在25%這一檔次。

  年年都調整,處處都不同

  美國根據每年經濟發展狀況,尤其是上一年度的居民收入調整個人所得稅的起征點用以應對CPI等經濟發展要素的變化。美國目前的所得稅體系是在裡根政府時期奠定,在他的任期把所得稅最高和最低的邊際稅率分別由70%以上和16%壓縮到28%和15%。后來經過幾次調整,目前定格在小布什2006年制定的35%和10%。

  美國由於是分級征稅、分級財政,美國各州征稅又有不同。一般來說,傳統東部工業州稅負較重。但美國有幾個州沒有州個人所得稅,一種是中西部不發達州﹔還有就是佛羅裡達州,為了吸引更多的第三產業投資而不收個稅。

  不過,對於超級富豪來說,個稅其實無關緊要,但把公司稅、財產稅和投資稅等計算在內,稅負也不低。即便提高富豪個稅,按照奧巴馬的建議,美國最富家庭的稅收提高兩個百分點,一年的稅收將增加340億美元。這對美國幾萬億美元的巨額赤字來說也是杯水車薪。

  (本刊記者朱梓燁據Wind資訊及公開信息整理)
(責任編輯:喬雪峰)

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