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六問社保卡 如何更便捷更安全?

2011年09月01日10:12    來源:《科技日報》     手機看新聞

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  社保卡將加載哪些金融服務?安全性如何保証?升級成本誰來買單……針對社會公眾關注的熱點問題,人力資源社會保障部和中國人民銀行兩部門負責人一一作答。請關注——

  國新辦8月30日舉行新聞發布會,向公眾傳遞明確信息:社保卡今后可作為普通銀行卡使用。

  社保卡加載哪些金融服務?

  根據有關規定,社保卡作為普通銀行卡,在現金存取、轉賬、消費等金融應用中使用,社保卡的金融應用為人民幣借記應用,目前不支持貸記功能,使用范圍為中華人民共和國境內。

  據人力資源社會保障部介紹,社保卡加載金融功能后,逐步將社會保險費的繳納、就業扶持政策補貼的領取、醫療費用的支付與返還等業務,以及查詢本人社保相關信息,都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。

  中國人民銀行行長助理李東榮說,社保卡上加載金融功能,沒有改變現行的銀行管理規定,所以用卡辦理金融業務時,如果違反了現行的征信規定仍會按照現行的征信規定處理。

  根據兩部門的推廣計劃,社保卡加載金融功能將在2011年至2012年試點,2013年全面推廣,力爭用五年左右的時間基本實現社保卡普遍具有金融功能的目標。

  社保卡安全性如何保証?

  社保卡加載金融功能也就意味著有了支付和交換的功能,那麼如何保証安全性,如何有效防范造假者呢?

  針對這一問題,李東榮表示,目前掌握的情況看,造假的可能性是極低的,這個卡要求是採用密碼算法,採用芯片技術合作,有很嚴格的密鑰管理體系和審批程序。

  李東榮還說,社保卡的金融應用目前不支持貸記功能,使用范圍也是在境內,我們認為,從目前的制度設計、措施保障來說是可以保障安全的。

  針對最近已經發現的一些利用社保卡來違法犯罪的行為,人力資源社會保障部副部長胡曉義表示,社保卡是國家賦予個人社會保障權益的一種載體,請大家保護好自己的權益,特別是加載金融功能后,把卡借給別人就等於把自己的銀行卡借給別人,對自己的權益是一個損失,也給犯罪分子提供了犯罪的土壤。

  社保卡的升級成本誰來買單?

  社保卡升級,必然產生成本。胡曉義表示,社保卡作為政府一項公共服務職能的體現,主要費用是由政府承擔,這個主要費用不是見到的這張卡,而是在卡后面的系統建設、維護等大量費用,對持卡者原則上隻收取工本費。

  據胡曉義介紹,社保卡的成本收費由各省財政部門和物價管理部門共同制定標准。大致的工本費是20元至25元。雖然有這樣的標准,但許多地區在發卡過程中是減免費用的,特別是對生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分攤成本,減少甚至免去了第一次發卡的費用。

  “盡管獲得卡的成本很低,但是持卡者也應該保護好這張卡,不要出借,避免丟失,盡量避免破損,因為如果補卡還是需要費用的,補卡費用也是為了引導形成一種機制,就是為了讓大家能夠保護好自己的權益。” 胡曉義說。

  社保卡功能拓展方向在哪裡?

  目前,社會保障卡主要用於醫保結算。然而,社會保障的范圍卻不僅僅是醫保,還有養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險等。那麼,未來社會保障卡的功能將向哪個領域拓展?

  胡曉義表示,社會保障卡的應用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴展”。下一步功能拓展主要是在群眾需求越來越旺盛的養老保險方面。

  據胡曉義介紹,現在城鎮職工領養老金的是六千萬人,新農保和城鎮居民養老保險開展並且迅速普及之后又將有一億人,總計一億六千多萬人領養老金,每年就算領12次就發生幾十億次的支付關系,更不用說還有上億人是在個人繳費環節要發生結算關系,所以這方面的需求很大。他說:“我們在這方面已經做了設計。”

  社保卡和身份証能相互替代嗎?

  按照《社會保險法》的有關規定,社會保障號碼採用公民身份號碼。那麼,未來社保卡和身份証是否有融合在一起的趨勢?

  針對這個問題,胡曉義明確表示,一証一卡都是政府提供社會管理和公共服務的重要載體,從目前來看,不太可能相互取代。
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(責任編輯:喬雪峰)

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