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壟斷是民企與國企差距拉大的根源

阮修星

2011年09月06日09:39    來源:《中華讀書報》     手機看新聞

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  近日,全國工商聯和中企聯分別發布了2011中國民營企業500強和2011中國企業500強榜單。通過這兩個不同的坐標系,讓我們對中國的企業圖譜有了一個更為清晰的認識。但面對這兩張圖譜,我們絲毫高興不起來。

  仔細研判這兩份榜單,有一個重要的信號值得關注。即:民營企業雖然憑借著較高的效率優勢在不斷地發展壯大,但令人驚詫的是,近十年來,民企與國企的差距不但未縮小,反而在不斷地拉大。從榜單上看,中國企業500強的前十強企業,清一色地為國字號壟斷企業﹔即使是前50強企業,民企也僅有華為和沙鋼入圍。在關鍵指標上,民企與國企的差距明顯。數據顯示,上榜的316家國有企業,其平均營業收入、平均資產總額、平均利潤總額約為952億元、3113億元和55億元,分別是184家民營企業的2.81倍、5.43倍和2.59倍。

  更高的效率,卻縮小不了發展的差距。造成民營企業這種尷尬發展現狀的根源無外乎是被探討了很久的壟斷問題。在500強的前10強榜單中,中石化、中石油、中移動、工商銀行這些巨無霸們,憑借著一道道“玻璃門”、“彈簧門”和“鐵門”,輕鬆地享受著行業的超額利潤。據剛剛公布的半年報顯示,僅中石油和中石化兩家企業,上半年利潤為1060億元,每天淨利高達5.8億元。與之形成鮮明對比的是,由於民營企業大都進入的是充分競爭的行業,行業利潤已經很薄。在這種情形下,上榜的184家民企的利潤總額不及10家利潤最高國企總額的一半,也就不足為奇了。

  中國經濟的轉型和發展,毫無疑問需要進一步提高發展的效率。但不打破這些國有大企業劃定的壟斷勢力范圍,不充分地利用市場優勢優化配置資源,而僅憑國有企業的自覺性,則很難達到目標。更為嚴重的,由於目前實體經濟不景氣,行業利潤偏低,很多中小企業被迫破產關閉,大量的資金流出了實業部門,部分制造業出現了“空心化”的趨勢,這必須引起足夠的警惕和重視。

  然而,打破壟斷是個談了很多年的老大難問題。面對石化、電信、金融等高度壟斷的行業,國家先后出台了“非公經濟36條”和“民間投資36條”等一系列的政策和措施,但令人遺憾的是,這些政策措施的執行效果並不理想。究其原因,一個很重要的因素是:壟斷企業形成的龐大利益鏈條,在千方百計地削弱政策的影響力和作用效果。因此,我們認為,要想真正地打破壟斷,必須從斬斷這些錯綜復雜的利益鏈條入手,否則,則會事倍功半。而這,需要更多的智慧和勇氣。(阮修星)
(責任編輯:喬雪峰)

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