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外逃貪官澳大利亞獲刑的警示

楊濤

2011年09月26日08:53    來源:京華時報     手機看新聞

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  9月14日,原佛山南海市置業公司經理李繼祥因洗錢罪被澳大利亞昆士蘭州高級法院判處入獄26年。此前,李因牽涉上億住房資金被挪用一案,外逃至澳大利亞8年。據透露,這是我國與澳大利亞警方聯手成功追訴外逃貪官的首宗案件。

  此次李繼祥成功被追訴,有幾個地方可圈可點,其一,中外執法機構聯手,並在他國成功追訴外逃貪官﹔其二,適用貪官所逃國家的法律成功追訴貪官﹔其三,開了遠程視頻作証來指控貪官的先河。因此,李繼祥被成功追訴,對於打擊外逃貪官,震懾潛在的貪腐官員具有重要意義。

  對於外逃貪官,中國政府一向予以嚴厲打擊。國際上,對於打擊外逃貪官最有力的辦法是引渡,但引渡受制於種種外在條件,頗為不易。首先,引渡通常需要簽訂雙方引渡協議。截至2009年,我國僅與30多個國家簽訂了引渡條約,這些國家主要是我國的周邊國,並不包括外逃官員的潛逃“聖地”,如美國、加拿大等發達國家。其次,引渡往往要受死刑不引渡等原則制約。另外,我國也常常通過請求外逃貪官所在國政府遣返的辦法,但這要以非法移民為前提,像李繼祥這樣的獲得澳大利亞永久居民身份的貪官,不可能遞解出國。而且,遞解出國要經過聽証等一系列費時費力的程序。

  因此,通過中外執法機構聯手,利用外逃貪官所在國的法律來追究貪官刑事責任,並追繳贓款,是拓寬打擊外逃貪官的有效途徑之一。我國檢察機關是以涉嫌挪用公款罪對李繼祥立案偵查,但澳大利亞法院卻是以洗錢罪對他進行宣判,這是因為中國的法律並不能在外國法院適用,我們隻能利用所在國的法律對其進行追訴。但這種方法同樣有效,這不僅對李進行了刑事懲罰,更重要的是他轉移至澳大利亞的4000萬元財產已有3000余萬元被追回。實際上,利用這種辦法來打擊貪官,以前也有過先例,但此次中外執法機構合作更深入了一步,我國檢察機關首次組織有關証人進行了遠程視頻作証,為澳大利亞法院定罪提供了有力証據。

  我國與澳大利亞警方聯手成功追訴外逃貪官李繼祥,再次向外逃貪官和潛在的腐敗分子表明了打擊的決心,告誡各級官員,莫伸手,伸手必被捉,哪怕你逃到天涯海角,政府和司法機關也將織就天羅地網來追究貪官的責任,要不引渡,要不請求遣返,要不與外國執法機構聯手追訴,我們追究外逃貪官的渠道將越拓越寬。

  摘編自《羊城晚報》9月24日文/楊濤
(責任編輯:喬雪峰)

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