“農轉非”不再吃香了嗎?--財經--人民網
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“農轉非”不再吃香了嗎?

顧仲陽

2011年10月16日08:41    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

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  實現人力資源在城鄉之間自由流動,需要進一步深化改革,進一步統籌城鄉發展,希望這種進程越快越好

  

  今年,老家農村的外甥女考上大學,但她沒有選擇把戶口遷到學校所在的城市。起初,我覺得不太理解:我們當時考大學,一心就想跳出農門改變命運。但聽完表姐的解釋,我覺得挺在理:“分地、審批宅基地、鄉鎮企業分紅、拆遷補償、還有各種補貼,把戶口遷到城市得損失一大筆錢。這幾年,我們這裡考上大學,基本上都不遷戶口。”

  看來,時代真變了。如今的農村戶口可不是貧困的代名詞,附著在農村戶口上的利好越來越多,怪不得從2003年起大學新生戶口不需要統一轉學校后,農村學生不轉戶口的越來越多。眼下,有的地方農村戶口甚至比城鎮戶口還“金貴”,一些城裡人都開始琢磨如何“非轉農”。

  農村戶口越來越吃香,從很大程度上說明了農村的發展,是社會的進步。但農村真有那麼好嗎?

  蘇南農村恐怕是我國現代化程度最高、發展最好的農村地區之一,揚州大學環境學院近日公布的一項調查結果顯示,94.3% 的“農二代”不願留在農村,畢業后“農轉非”仍是他們努力的方向。不願務農,是這些年輕人選擇留城的首要原因。另外農村在職業選擇、精神文化生活、中高端公共服務、個人發展機會等方面,與城市仍有很大的差距。

  大學生一方面不願把戶口遷出農村,另一方面不願意畢業后回到農村,看似兩個矛盾的現象,卻真實反映了我國的發展現狀:支農惠農政策接連出台,農民享受到的實惠越來越多﹔城鄉統籌逐步加速,農村發展越來越好,城鄉在基本生活條件等硬件方面的差距越來越小,但在公共服務、發展機會等軟實力方面的鴻溝依然存在。因此,外甥女們一方面想作為農村集體的一員,分享附著在農村戶口上面的實惠,另一方面,又想畢業后順利“農轉非”,在城裡謀求更好的明天。

  外甥女們能實現這種兩全其美嗎?

  中央一號文件明確提出,深化戶籍制度改革,加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策。近年來,城鎮化建設提速,這些地方發展日新月異,機會越來越多。一些城市也通過實行“積分入戶”等政策,向越來越多的農村戶口“新市民”打開了戶籍之門。外甥女們畢業后在這些地方立足的可能性還是比較大的。

  但另一方面,不樂觀的地方也不少。近年來,大城市就業壓力增大,“城市病”越來越嚴重,大學畢業生要在“北上廣”立足,難度比前些年更大了。大批的農民工、“農二代”,人已進城,卻不能真正被城市接納。除了大城市,其他城市的大門也並未向農村戶口完全敞開。

  我們都知道,在市場經濟條件下,人是最活躍的生產要素,人力資源隻有自由流動,才能發揮最大效用。很顯然,當前在我國,人力資源的順暢流動還受到不少限制。城鄉二元結構依然存在,戶籍壁壘以及附著在它上面的公共服務與福利待遇,城鄉整體差距依然不小。要消除這些限制,仍需時日,仍需進一步深化改革,進一步統籌城鄉發展。希望這種進程能越快越好,這樣外甥女們就能盡早在城鄉之間進退自如,為經濟社會建設做出更大的貢獻,過上幸福理想的生活。

  

(責任編輯:李彤)

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