別再奢望取消房市限購--財經--人民網
人民網

別再奢望取消房市限購

孫維晨

2011年11月08日08:20    來源:人民網-《中國經濟周刊》     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享到QQ空間
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
  一部分市場觀察員和研究者曾經對取消“限購”抱有幻想。但是,10月27日住建部部長姜偉新在全國人大常委會會議上的表態將這一幻想扑滅。

  姜偉新說:限購政策是個行政辦法,是我們不得已而採取的辦法。“我們正在努力建設城鎮個人住信息系統,這個信息系統的建設老實說很艱難,我們准備先在40個城市進行試點,試點的進程是先把40個城市自身個人的住房信息收集起來,然后盡快實行全國的聯網。這兩個步驟進展得都不是很順利。”

  他預計,“如果這個信息系統將來建立起來了, 再加上銀行系統、財政系統、稅務系統的一些信息,再加上公安的一些信息系統,如果能統一起來,到一個平台上,就不必再採取限購這種行政色彩濃厚的辦法。”

  但城鎮個人住房信息系統將何時建成,姜偉新並未給出時間表,他說:“現在主要是基礎的工作還不夠,住房信息系統工作已經做了兩年多了,正在艱難地進行著,我們努力把它做好。”

  眾所周知,統一整合任何全國性信息都是十分困難的。而建立全國性的個人住房信息系統,必須將金融信息系統、稅務信息系統、房管局信息系統、財政信息系統甚至一些企業的信息系統加以整合。在這個整合過程中,除卻技術問題外,最大的阻礙是一些利益既得者擔心利益被分解而躲避整合。要解決這個問題,政府必須協調好各部門的關系。

  就“限購”而言,效果顯而易見。10月18日,國家統計局發布數據表明,北京、上海、深圳、廣州等一線城市房價環比再次全面持平停漲,這已經是四大一線城市連續第三個月處於環比停漲的狀態。與此同時,70個大中城市中,價格同比漲幅回落的城市高達59個,比8月份增加了19個。9月份,同比漲幅超過5.0%的城市已經從今年3月份的42個,減少為20個。

  此外,有市場機構的數據顯示,北上廣深的房價都出現一定程度的下跌。而成交量更是連創新低,去庫存化周期不斷增加。

  這些效果並不能讓決策層滿意。10月29日,國務院常務會議要求,今后幾個月要堅定不移地搞好房地產調控。各地政府要切實負起責任,繼續嚴格執行政策,進一步鞏固調控成果。增加普通商品住房用地,促進房價合理調整。因此限購政策必將長時間存在於已執行的城市中。

  而那些未執行的城市也或將有選擇性地制定限購政策。比如在10月最后一天制定和實施限購政策的珠海,要求自2011年11月1日起,對香洲主城區實施限購。

  盡管不同城市制定的限購政策鬆緊不一,但參與限購的城市數量卻在不斷增加。這體現出限購政策的連貫性和延伸性。

  按照姜部長的說法,應該是城鎮個人住房信息系統建設完成后限購政策才會解除。但是這個信息系統的建設完成卻“遙遙無期”。這也將意味著限購政策的解除“遙遙無期”。

  之所以說解除限購政策遙遙無期,是因為決策層明白,一旦現在放開限購,必然招致全國樓市價格的報復性反彈。因此解除限購政策就必須用另一種有效的方法來替代。

  這時便有所謂的專業人士跳出來說,用房地產稅來替代限購政策。但是根據目前中國國情來看,房地產稅或許並不能完全替代限購的作用。因為這些稅負基本都被轉嫁到了二手房的賣主身上。這不但沒有抑制投機行為,反而更傷害了剛性需求和改善性需求。

  在如今這個不得不限購的時期,除了要加快完成城鎮個人住房信息系統外,必須做到“爭分奪秒”的首要工作就是加快建設保障性住房。保障性住房體系的完善,可以從根本上解決住房供需矛盾。

  無論是聽說漲價后打砸售樓處的新業主,還是聽說降價后打砸售樓處的老業主,他們的行為都是供求雙方之間成交價格的矛盾。因此加速完善保障性住房體系,能早日分流一部分剛性需求,能讓供需雙方得到一定的平衡。

  同時,不斷推出的保障房也能讓一部分受限購政策影響的剛性需求優先得以釋放。這亦能體現出政府在制定政策時應有的人文關懷。
(責任編輯:喬雪峰)

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 熱點新聞
  • 精彩博客