電價上調方案近期可能獲批 范圍或不再限於局部--財經--人民網
人民網

電價上調方案近期可能獲批 范圍或不再限於局部

2011年11月14日08:40    來源:《中國証券報》     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享到QQ空間
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
  電力企業正面臨著2008年以來最為嚴峻的運營壓力,局部地區電荒苗頭再現,部分省市或再次面臨拉閘限電考驗。在通脹壓力有所緩解的背景下,電價近期在全國范圍內上調的必要性、可能性正進一步加大。同時,明年1月1日開始實施的火電廠排放新標准,也增加了上調電價的緊迫性。

  電力企業正面臨發電虧錢的窘境。從電力企業三季報可以看出,前三季度電力板塊利潤額同比下滑逾26%。企業面臨的資金壓力巨大,有部分電廠負率已經接近150%。

  在這種情況下,電監會近期預警稱,中部六省份今冬明春或將面臨有史以來最嚴重的電力短缺,部分省市將再次面臨拉閘限電的考驗。目前已進入供電供暖旺季,推升動力煤價格季節性上漲的因素增加,這將使電力企業的日子更加難過。

  另外,《火電廠大氣污染物排放標准》將於明年1月1日起實施。據中電聯初步測算,環保標准的提高將每年增加火電廠900億-1100億元的運行費用。在脫硝電價尚未出台的情況下,電力企業很難在已經嚴重虧損的情況下承擔如此之大的運行成本。

  基於上述因素,短期內保障電力安全供應的必要性大增。如不及時上調電價,已經虧損嚴重的電力企業將更加缺乏發電積極性,而缺電對宏觀經濟的影響是顯而易見的。

  有關部門近期已將電價調價方案上報。考慮到通脹下降趨勢已經確立,電價調價方案近期獲批的可能性較大。

  業內人士推測,此次調價或延續此前上調電價邏輯。今年4月10日,發改委上調了12個省份上網電價,上調幅度在2分/千瓦時左右。6月1日,發改委又上調15個省市工商業、農業用電價格。因此,此次調價仍有可能先上調上網電價,后上調銷售電價。考慮到電力企業的虧損是全國范圍的,因此調價范圍可能不再限於局部。

  據測算,1分/千瓦時的上網電價提升可以覆蓋約25元/噸原煤價格上漲的成本壓力。以平均水平測算,上網電價上調2分/千瓦時,電力企業盈利可恢復至2010年末的水平。

  若此次調價預期落實,將對緩解短期電荒,提升電力企業業績有一定積極作用。但根據以往經驗,電價提升帶來的利潤空間很快又會被上漲的煤炭價格所吞噬。因此,基於行政手段的煤電聯動只是縮小煤電矛盾的一個過渡辦法,解決煤電頂牛的制度難題,還需要進一步深化電力體制改革,理順上下游之間的症結,這將是一項長期而又艱巨的任務。(記者 王穎春)
(責任編輯:聶叢笑)

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
相關專題
  • 熱點新聞
  • 精彩博客