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兩巨頭煉油虧損遭質疑 地方七成產能被迫閑置

陳玉明 詹奕嘉 劉雪

2011年11月14日11:18    來源:《經濟參考報》     手機看新聞

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  中國石油、中國石化發布的三季度業績報告顯示,今年前三季度,兩大油企淨利潤超過1600億元,但煉油業務卻繼續出現巨額虧損,共虧損646.39億元。

  “新華視點”記者調查發現一個“怪現象”———在石化雙雄煉油巨虧的同時,許多地方煉油企業擔心的不是虧損,而是無油可煉。

  如果煉油業務是“賠錢貨”,為何地方煉廠翹首以待?如果煉油業務是塊“肥肉”,為何石化雙雄又頻頻叫苦?

  今年前三季度,中石油煉油業務虧損415.39億元,中石化煉油板塊虧損231億元。

  對於今年前三季度的虧損,中石油稱是“受國際原油價格高位運行及國內成品油價格調控力度加強影響”,中石化解釋說是“煉油廠到廠原油成本比較高”。

  然而,有意思的是,國家發展改革委發布的一項統計數據顯示,今年1至8月,國內煉油行業累計虧損僅18.4億元———雖然統計時段和口徑有些差別,但兩個數據之間的巨大差異依然不免讓人吃驚。

  是誰對沖了石化雙雄煉油業務的巨額虧損?顯然,隻能是國內其他煉油企業———目前中石油、中石化煉油產能約佔全行業的80%,此外還有60多家地方煉油企業,其中半數在山東。

  “我們隻要有油可煉就會有盈利,無非是盈利多少的問題。”山東東營一家煉油廠負責人說“我們煉的是品質差的燃料油,比煉原油成本高很多,還能不虧損﹔中石油、中石化煉油為什麼會虧損,我也不大明白。”

  煉油業怪現象——

  石化雙雄煉油巨虧 地方煉廠產能閑置

  這家煉油廠負責人說,地方煉廠最苦惱的事不是虧損,而是沒有穩定的油源﹔沒有油源就等於無米下鍋,沒法開工。

  據全國工商聯石油業商會統計,目前我國地方煉油廠約有1.3億噸煉油能力,但每年煉油隻有約4000萬噸,近9000萬噸的產能被浪費。

  東方油氣網數據顯示,今年8月底,山東地煉整體開工率僅為35.3%﹔近幾個月以來國內柴油資源緊張,地方煉廠開工率有所提高,至11月初,山東煉廠開工率提高至45.7%。

  一邊是能生產但頻頻虧損,另一邊是不虧損但不能生產,國內煉油業“怪現狀”背后隱藏著怎樣的症結?

  中國能源網首席信息官韓曉平等業內專家指出,當前石油業從上游的原油開採和進口,到中游的煉化,再到下游的成品油銷售各個環節,石化雙雄都牢牢掌握了主導權﹔在整個產業鏈中,民營企業隻能在夾縫中求生存。

  “打個比方,地方煉廠的‘咽喉’扼在壟斷巨頭的手裡———巨頭的手鬆開,地方煉廠可以吃飽﹔它們的手一緊,地方煉廠就要‘鬧飢荒’。”韓曉平說。

  民營企業不但難以獲得國內的油氣開採權,也沒有從國外進口原油的自主權。據全國工商聯石油業商會秘書長馬莉介紹,加入WTO以后,商務部每年批准一定的原油非國營貿易進口量指標,今年是2910萬噸,僅佔原油進口量的約十分之一。“數量少不說,非國營原油進口得持有中石油、中石化的排產証明才能入關,而且都必須返銷給中石油、中石化旗下的煉廠,不能供地方煉廠使用。”

  據業內人士介紹,現在中石油、中石化每年統一配給地方煉廠的原油僅179萬噸,與1.3億噸的煉能相比,這點油幾乎可以忽略不計。當前地方煉廠最主要的油源是燃料油———燃料油是原油在煉廠加工過程中的一種渣油,可以提煉出一部分成品油,但是成本比原油提煉要高得多。

  “用燃料油煉油的成本要比用原油的成本每噸高出約1300元。2009年以后,國家把燃料油消費稅由0.1元/升提高至0.8元/升,僅繳稅的部分,燃料油就比原油每噸要高800塊錢。”馬莉說。

  而在下游的成品油批發零售環節,石化雙雄同樣主宰著市場。“目前全國共有加油站11萬多家,其中民營加油站約5萬家。”馬莉說,“雖然民營加油站數量佔總數的46%,但民營加油站多在偏遠地方,大城市、主干線的加油站主要是中石化、中石油的,所以民營加油站的成品油零售量比例並不高。”(陳玉明 詹奕嘉 劉雪)
(責任編輯:夏曉倫)

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