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個稅減稅效應不值得孤芳自賞

吳睿鶇

2011年11月18日08:06    來源:《廣州日報》     手機看新聞

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  受提高工薪所得減除費用標准影響,9月份個人所得稅比8月份減少33億元。10月個人所得稅收入352.37億元,與8月份相比,收入相應減少130億元左右。(《北京日報》11月17日)

  應當說,這則消息令人振奮。 不過,更深入分析一下,筆者覺得又不值得太過欣喜。首先,現行制度注定了工薪階層仍是個稅的“主力陣容”。而高收入階層在工資薪酬方面有節省個稅成本的渠道,目前主要有通過福利減少名義工資、分攤發放工資以及盡量採用年終獎金的方式等;還有,由於現行個稅中工薪收入最高檔稅率是45%,高於其他所有收入種類的適用稅率,因此,對企業高管來說,往往把工薪收入轉換為其他收入就能獲得較低的稅率。很顯然,這樣的稅收結構,和“富人多交稅,工薪少交稅,低收入者不交稅”的個稅基本征收原則和宗旨相背離。

  再者,與先進個稅制度設計相比,國內個稅制度設計還顯得相當“簡陋”。比如,媒體報道的香港個稅繳納制度,不僅免征額達到每年108000港元,而且已婚人士還可以根據家庭負擔得到很大額度的減免。而且,年收入100萬港元以上的84000多人,承擔了個稅總額的62.06%。

  此外,工薪階層個稅獲益額,與國家財政收入增長相比,簡直是小巫見大巫。前10個月全國財政收入已超過去年全年8.3萬億元的總和,全年財政收入將破10萬億元。這表明,目前我國的國民收入總體分配格局,依然是向政府高度傾斜,居民個人可支配收入的比例仍在持續下降。



(責任編輯:聶叢笑)

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