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專家支招:如何讓中等收入者多起來

2011年12月16日14:11    來源:央視網     手機看新聞

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  今年的中央經濟工作會議提出,提高中等收入者比重。這已經成為社會各界關注的一個焦點,提高中等收入者比重的意義何在?怎樣才能擴大中等收入者的比重?還應該推進哪些配套的改革措施?央視財經頻道主持人王小丫和特邀評論員中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立、著名財經評論員霍德明共同評論。

  保障和改善民生,聚焦中央經濟工作會議。提高中等收入者比重,重點落在哪裡?

  中央經濟工作會議14日閉幕,會議明確提出,要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生,加快發展服務業提高中等收入者比重上來,其中提高中等收入者比重成為本次中央經濟工作會議的一大亮點,格外引人關注。

  賈康(財政部財政科學研究所所長):一般來講屬於中等收入階層應該是自己有一定的不動產,比如說有自己的一個產權房,小康或者是稍微高於小康的生活狀態。

  鄭新立:當中等收入者佔多數的時候 社會穩定

  (中國國際經濟交流中心常務副理事長 《今日觀察》特邀評論員)

  按照國家統計局公布的標准,家庭年收入6萬元到20萬元算中等收入家庭。提高中等收入的比重是我們黨的十七大提出的一個目標,十七大提出到2020年要實現全面小康,提高中等收入比重是實現全面小康的一個重要的前提條件。如果我們多數的家庭能夠達到中等收入的水平,那麼我們全面小康的目標就實現了。

  從另外一個意義上看,根據國際經驗,一個國家當中等收入者佔多數的時候,社會就穩定了,因為大家都有比較滿意的工作,有合適的收入,有自己的住房,他通過自己的工薪收入可以過上體面的生活,所以整個社會就穩定了。

  霍德明:提高中等收入比重的根本意義 是讓每個老百姓都能夠真正享受到經濟發展帶來的實際好處

  (《今日觀察》評論員)

  在學術界,中等收入者和中等收入家庭是兩個不同的東西。一般學術界對於中等收入者是沒有嚴格定義的,但我們時常有個概念,中國的總GDP是40萬億,我們13億人除一下,一個人收入大概3萬元,如果一個家庭包含兩個人,那麼中等收入家庭就是6萬塊錢。另外還有一個概念上的,在美國有90%的人都自認為是中等收入,這不見得是收入面的概念,它可能是支出面或者生活享受上面的。以上鄭老師提到的中等收入者最主要還是要從生活支出方面來考慮的,這才是我們要提高中等收入比重的根本意義,才能使每個老百姓都感覺非常舒服,能夠真正的享受到經濟發展帶來的實際好處。

  鄭新立:從各個方面來擴大中等收入人群的比重

  (中國國際經濟交流中心常務副理事長 《今日觀察》特邀評論員)

  擴大中等收入人群的比重有四個措施:

  第一個措施,要增加就業。如何增加就業?當前最有效的辦法就是要發展第三產業,服務業比重的擴大能吸納更多的勞動力就業。現在我們服務業從業人員佔全社會從業人員的34%,非常低,發展中國家的平均水平接近50%,我們跟發達國家的水平差距更大。服務業長期發展比較緩慢的主要原因是稅制不合理,服務業實行營業稅,工業實行增值稅,營業稅的稅負比增值稅的稅負一般要重三分之一,這是制約服務業發展的一個最重要的原因。現在我們各方面已經取得共識,准備在生產型的服務業,由營業稅改成增值稅的試點,希望這個改革能快一點,服務業發展快了,就業增加了,老百姓收入就增加了。

  第二個措施,國家要對企業讓稅,企業對職工讓利。通過這樣的措施來提高職工的收入,改變初次分配資本所得偏多,勞動所得偏少的局面。這項措施今年上半年已經實行,取得了很好的效果,我們提高了個體戶的營業稅和增值稅的起征點,有900萬個體戶,光9月份一個月的稅收就少交了90多個億。

  第三個措施,是我們在個人所得稅上要進一步的提高起征點。

  第四個措施,是銀行業要對儲蓄存款的居民讓利。今年1至9月份,我們銀行的利潤達到9000多億,銀行的收入主要來自於利差,貸款的利率是6個多點,存款的利率3個多點,利差是3個點。國際上一般的利差是1個點左右,我們比國外的平均水平要高3個百分點。另外,今年我們通脹率是5點幾,存款的一年期標准的利率是3.5,這就意味著我們居民的儲蓄存款負利率兩個多百分點。銀行盈利這麼多,把這些利潤轉移一部分給存款的老百姓,把儲蓄存款的利率提高一點,貸款的利率放開一點,不要動。

【1】 【2】 

 


    

(責任編輯:喬雪峰)

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