今年反壟斷申報增加四成 商務部稱審查一視同仁--財經--人民網
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今年反壟斷申報增加四成 商務部稱審查一視同仁

2011年12月28日08:37    來源:《新京報》     手機看新聞

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  商務部反壟斷局昨日通報了今年反壟斷工作情況。數據顯示,今年以來,關於經營者集中的反壟斷申請、立案及審結案件數量都比去年大幅提高四成以上。

  無條件批准案件佔九成

  根據2008年施行的《反壟斷法》和國務院批准的“三定”方案,《反壟斷法》的具體執行和監管,主要由發改委、商務部和工商總局三個部委負責,並各有分工。其中商務部負責依法對經營者集中行為進行反壟斷審查。所謂經營者集中,是指經營者之間合並,或者取得其他經營者的控制權、影響力。而例如電信、聯通涉嫌價格壟斷的行為則由發改委負責查處,商務部並不負責。

  昨日反壟斷局局長尚明在會上介紹,2011年1月至12月中旬,商務部共收到經營者反壟斷申報194件,同比增長43%﹔立案179件,同比增長52%﹔審結160件,同比增長40%。而從案件最終處理結果來看,無條件批准案件佔到了94%。

  明年申請數量將續增

  對於這些數量的快速增長,尚明認為原因有三,一是全球經濟仍在緩慢復蘇過程中,國際投資都採取較為審慎的態度,在這種情況下,企業並購,或者通過經營者集中來增加市場份額,提高競爭力已經成為企業的一種主要選擇﹔二是在反壟斷法實施過程中,商務部門不斷普及相關法律知識,越來越多的企業意識到在進行並購時,需要通過反壟斷的審查要求﹔三是企業做強做大過程中,符合反壟斷申報門檻的企業漸增。尚明表示,照目前情況推算,明年經營者集中的反壟斷申請數量有可能會繼續增長。

  反壟斷審查一視同仁

  此前有觀點認為,在商務部的經營者集中反壟斷審查中,對於民企、國企、外資企業適用不同的標准,商務部利用《反壟斷法》來設置一些限制性條款,以保護本國的企業。對此,尚明昨日予以否認。

  尚明表示,中國的反壟斷執法是公平和公正的,不因企業所有制形式不同,而給予他們不同的待遇。經營者集中反壟斷審查中,對於經營者申報門檻的設定、申報程序以及審查標准方面,從沒有區分企業不同的性質。他表示,商務部在此項審查中對所有企業一視同仁。

  ■ 小知識

  企業何時需申報?

  參與集中的所有經營者上一會計年度在全球范圍內的營業額合計超過100億元人民幣,並且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣﹔或者參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元人民幣,並且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣。

  記者沈瑋青


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(責任編輯:聶叢笑)

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