多種因素推動農民收入增長--財經--人民網
人民網

家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入、財產性收入——

多種因素推動農民收入增長

朱  雋

2012年01月03日08:01    來源:人民網-《人民日報》     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
  2012年到來,各地農民都在盤點著自己家裡去年一年的“收成”——庄稼豐收了,打工掙錢了,補貼增加了,腰包越來越鼓了。

  沉甸甸的數據同樣記錄著農民的增收之路。據統計,2011年前三季度農村居民人均現金收入5875元,扣除價格因素后實際增長13.6%,增幅同比提高3.9個百分點。預計2011年全年農村居民人均純收入仍將增長10%以上,延續了連續多年較快增長的好勢頭。

  多種因素推動農民收入增長

  細細分析農民的增收賬本會發現,家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入、財產性收入都在增長,農民增收呈現出“多輪驅動”的良好格局。

  主要農產品產量增、價格好,推動農民家庭經營收入穩步增長。2011年農業生產穩定發展,實現連續第八年增產。國家加大農產品價格支持保護力度,大幅度提高糧食最低收購價,及時啟動油菜籽、大豆、棉花等臨時收儲。1—10月,稻谷、小麥、玉米三種糧食市場價格同比上漲10%以上,帶動了農民農業收入的較快增長。

  2011年農民的工資性收入快速增加,主要得益於農村勞動力外出務工規模的擴大和工資水平的穩定提高。盡管下半年部分小微企業經營出現困難,但並沒有影響農民外出就業的總體形勢,全年農村勞動力外出務工規模仍將保持一定幅度的增長。農村外出務工人員的工資水平也有明顯提高,2011年全國共有20多個省份調高了最低工資標准,16個省份發布了2011年度工資指導線。

  強農惠農政策力度大、含金量高,帶動農民轉移性收入快速增長。2011年,中央財政農業“四補貼”預算總額達到1406億元,同比增加14.7%。中央財政還安排資金136億元,全面建立草原生態保護補助獎勵機制,對牧區和牧民給予補貼。新型農村社會養老保險試點范圍繼續擴大,新型農村合作醫療財政補助標准提高等,都帶動了農民轉移性收入的快速增長。

  農村改革深入推進,促進農民財產性收入穩步增加。2011年,隨著農村土地流轉和城鎮化步伐的加快,特別是農村產權制度改革的不斷深入,農民的財產性收入穩步增長。農村土地承包經營權流轉市場不斷健全,流轉規模繼續擴大,農民專業合作組織快速發展。與此同時,征地補償標准逐步提高,農村集體產權制度改革深入推進,都多渠道增加了農民的財產性收入。

  增收渠道還需進一步拓寬

  經歷了多年持續較快增長后,農民收入在高起點上持續增加的難度在加大,當前和今后一個時期仍然需要把增加農民收入作為農村工作的中心任務,努力拓寬農民增收渠道,千方百計保持農民收入持續快速增長。

  專家建言,首先要充分挖掘農業內部的增收潛力。推進農業結構調整,支持優質農產品生產和特色農業發展,大力優化品種結構,發展農產品精深加工,著力提高產業整體素質和效益。加強農田水利建設,發展農業機械化,提高農業綜合生產能力。

  鑒於工資性收入是農民收入的重要增長點,專家建議,應著力提高農民非農收入。一方面,改善中小企業發展環境,加大農產品加工企業扶持力度,積極發展休閑農業、鄉村旅游和農村服務業等勞動密集型產業。另一方面,支持農民工返鄉創業,推動改善農民工返鄉創業環境,以創業帶動就業。

  近年來,強農惠農政策對於促進農民增收發揮了重要作用,今后還應進一步推動落實。首先應保護農產品價格合理上漲和基本穩定,支持糧棉油糖等大宗農產品價格隨著成本上漲而提高,健全完善最低收購價、臨時收儲等價格支持政策,保証農民獲得合理收益。推動建立城鄉平等的勞動力市場,推行企業工資集體協商制度,建立健全工資穩定增長機制,保護農民工合法權益。

  改革是農民增收的重要推動力。堅持穩定和完善農村基本經營制度,健全土地承包經營權流轉市場,引導農民依法自願有償流轉土地承包經營權。大力發展農民專業合作經濟組織,不斷增加農民的股息紅利收入。繼續開展重點領域農村亂收費專項治理,促進農民減負增收。
(責任編輯:喬雪峰)

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  • 字號
手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 熱點新聞
  • 精彩博客